□记者 张洪涛

“过去的一年，面对严峻复杂的发展环境，在县委的坚强领导下，在县人大常委会、县政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定‘两个确保’，深入实施‘十大战略’三年行动计划，围绕‘1655’工作思路，全力以赴拼经济、惠民生、防风险，经济社会发展稳中向好、稳中提质、稳中蓄势。”在2月21日上午举行的太康县第十六届人民代表大会第四次会议上，县长张峰所作的政府工作报告催人奋进，令人备受鼓舞。

报告客观总结2023年成绩的同时，对2024年的工作进行安排部署，动员全县上下担当实干、敢作善为、争先进位，加快推进“四强四好”现代化新太康建设，奋力谱写高质量发展新篇章。

回眸2023年：全县高质量发展态势更加强劲

2023年，全县地区生产总值增长4.9%；规上工业增加值增长7.4%，高于全市2.4个百分点；固定资产投资增长15.4%，高于全市4.9个百分点；社会消费品零售总额增长5.7%；一般公共预算收入完成17.17亿元；工业用电量完成6.98亿千瓦时，居全市第二位；全县金融机构各项存款余额为563.17亿元，增长11.69%，各项贷款余额为201.39亿元，增长13.23%。

在塑强发展优势上扛起“太康担当”。11个省重点项目、29个市重点项目、34个县重点项目全部开工建设，完成投资185.7亿元。紧盯“五个清单”，滚动推进50个“三个一批”项目，倒排工期、挂图作战，在全市重点项目观摩评比中两次获得第一名，跑出了项目建设加速度。

在积蓄发展动能上铆足“太康干劲”。以“五个一”活动为抓手，利用“四大渠道”，贯通“三重一优”关键环节，定期举办招商引资擂台赛，大力营造“敢想善谋、抢抓招商”的浓厚氛围。瞄准产业前沿，紧盯细分领域，开展以商招商、链式招商、头部企业招商、专业园区招商，全年拜访企业242家，签约项目38个，总投资208.9亿元，其中，河南水星家纺科技产业园项目填补了头部企业、上市公司落户空白。

在加快产业转型上迈出“太康步伐”。实施智能化改造项目30个，新增省级智能化车间（工厂）1家、上云企业40家，新认定省级高新技术企业7家、专精特新中小企业7家、创新型中小企业65家。开发区荣获省级数字化转型示范区称号。现代纺织产业链入围全省最具竞争力产业链30强。锅炉制造产业被评为全省中小企业特色产业集群。四通锅炉被评为省级制造业单项冠军，龙源纸业被评为省级重点培育头雁企业。

在城市有机更新上提升“太康品质”。县域国土空间总体规划通过专家评审，编制成果作为示范案例在全市进行推广。县前街西段、黄河路西段、未来路顺利通车。黄河路停车场建成投用，体育路停车场开工建设。好人园建成开园。完成滨湖花园、涡河花园、银城花园3521套安置房建设任务。改造老旧小区18个，惠及群众806户。

在推动乡村振兴上打造“太康样板”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完成8.5万亩高标准农田示范区建设任务，全年粮食总产量达26.9亿斤，稳居全市第一位。建设美丽宜居村167个、环境示范村299个、整治达标村286个。发挥“南菌北椒”“东牛西羊”产业优势，累计获批省级现代农业产业园1个、市级现代农业产业园10个，被确定为国家级肉羊产业集群项目实施县和省级养牛大县培育县、省级养羊大县培育县。

在生态文明建设上擦亮“太康底色”。持续开展地下水超采综合治理、医疗废水治理、农业面源污染治理，完成14个村庄环境整治，空气质量优良天数多出年度目标任务15天，5个地表水断面水质达标率平均为92.5%，集中式饮用水水源地水质达标率为100%，全县生态环境持续改善。引江济淮配套工程输水管线全线贯通，顺利实现通水目标。

在增进民生福祉上体现“太康温度”。积极推进“人人持证、技能河南”建设，对3.3万人次进行职业技能培训，新增技能人才2万人，新增城镇就业1.3万人。改扩建乡镇敬老院7所，完成特困老年人家庭适老化改造1363户。新建灵运初中、灵运小学，改扩建寄宿制学校14所，新建、改建公办幼儿园7所，增加学位8280个。实现村卫生室医保结算全覆盖。新建农村公路294公里，兰沈高速太康段加快建设。

展望2024年：担当实干，在争先进位上迈出更大步伐

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会和省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议、县委十三届六次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，加快实施“十大战略”三年行动计划，紧抓“六大任务”，深化“五项改革”，实施“五大攻坚”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设“四强四好”现代化新太康。

2024年主要预期目标是：经济增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入增长7%以上，规上工业增加值增长7%以上，研发经费投入强度达到1%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，进出口平稳增长，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业8000人，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量达到28亿斤以上，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

为实现上述目标，太康将着力抓好八个方面的工作。

突出创新驱动，在提升产业能级上实现新作为。实施创新驱动发展战略，全年规上工业企业研发投入增长20%以上，实施智能化改造项目20个，技改投资增长8%以上。深化“四类企业”梯次培育，争取新增创新型中小企业20家以上、省级专精特新企业6家。做大做强主导产业，新增织布织机3000台、智能纺纱30万锭，生产服装5000万件、家纺500万套，新增产能2万蒸吨、压力容器10万台（套）。推进龙源纸业百万吨绿色循环造纸项目建设，新增产能80万吨。培育壮大经营主体，开展消费补贴活动，扩大住房、新能源汽车、家居、家电消费，提升零售、餐饮消费水平，促进消费扩容提质。

突出项目牵引，在筑牢发展支撑上实现新作为。狠抓项目谋划，围绕四大主导产业建链育群，一手培育“链主”企业，一手引进上下游关联项目，壮大项目库规模，拉长产业链条。狠抓项目推进，集中精力抓开工、赶进度、促入统，滚动推进“三个一批”项目，压实责任、明确节点，推动项目早日建成投产。狠抓项目服务，持续开展重点项目集中攻坚行动，加大金融支持力度，在审批服务、要素保障、进展调度、问题协调等方面靠前发力、主动作为。

突出开放招商，在延链补链强链上实现新作为。拓宽招商引资路径，利用好“四大渠道”，办好招商引资擂台赛，招引一批关联性强、科技含量高的优质项目。全面优化营商环境，出台《优化营商环境履职承诺办法》，常态化开展营商环境评议活动，以评促改、以评促优、以评促建，推行“三零”服务模式，实现“三个之外无审批”。

突出建管并重，在加快城市更新上实现新作为。优化城乡空间布局，打造“四水润银城、产业兴太康”城市格局，形成以3个中心城区乡镇为核心，常营、老冢等5个重点乡镇为先导，15个一般乡镇为支撑的全域空间发展体系。提升城市承载能力，加快银城花园、涡河花园、滨湖花园3个棚户区安置房项目建设，改造老旧小区14个，完成既有建筑节能改造12.9万平方米。推动房地产市场平稳健康发展，优化调整供应结构，稳步推进公租房建设。

突出农业强县，在推进乡村振兴上实现新作为。扛稳粮食安全重任，确保粮食种植面积稳定在300万亩以上，继续保留全国产粮大县称号。培育乡村特色产业，优化“南菌北椒”“东牛西羊”产业布局，壮大“四种三养一融合”乡村特色产业。依托大许寨食用菌市级现代农业产业园，辐射带动菌菇种植1.6亿棒；依托龙曲省级辣椒现代农业产业园，辐射带动辣椒种植20万亩；依托马头绿洲农牧、高朗青峰牧业，力争肉牛出栏量达到5万头；依托独塘庆祥养殖、五里口鸿源牧业，力争肉羊出栏量达到70万只，争创全国规模养殖全程机械化示范县。发展特色种植、设施农业、规模养殖、特色农产品加工、农村电商、商贸物流，做足做活“土特产”文章，激活乡村富民产业。深入推进和美乡村建设，发展新型农村集体经济，创建“产业兴旺星”316个。提升乡村治理水平，推进移风易俗，倡树文明新风。

突出绿色发展，在改善生态环境上实现新作为。严守生态环保底线，推动乡镇政府驻地生活污水处理设施稳定运营，协同治理黑臭水体，确保农村污水达标排放。加快现代水网建设，以涡河为主线，以13条骨干河道为框架，以打通“竹节沟”为抓手，围绕赵口灌区水网工程和高标准农田示范区项目，打造互联互通、灌排一体的水网体系。坚持绿色低碳发展，深入实施传统产业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，建设循环经济产业园，培育一批省级以上绿色工厂。

突出民生优先，在增进群众福祉上实现新作为。优化社会保障服务，持续推进“人人持证、技能河南”建设，拓展就业增收主渠道，让群众的腰包越来越鼓。办好人民满意的教育，启动义务教育优质均衡发展县创建工作，推进教育振兴三年行动计划，实施学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化提升、职业教育产教融合“四大工程”，加快滨湖小学建设，完成第三高级中学扩建任务，新建、改建标准化寄宿制学校23所。深化教育体制改革，落实校长职级制，推动教育教学质量稳步提升。设置校园“心理驿站”，加强心理健康教育，促进师生身心健康。深化健康太康建设，以乡村医疗卫生体系建设提升行动为抓手，发挥县域医共体牵头医院服务优势，持续提升县乡村三级医疗卫生服务水平，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快形成分级诊疗就医格局。完成县级3所医院达标升级、临床服务“五大中心”建设任务，助力2个乡镇卫生院成功创建二级综合医院，加快59个公有产权村卫生室建设，持续改善群众就医条件。融合发展文旅事业，统筹非遗、民宿、研学、康养、现代农业等资源，创建1至2个省级康养旅游示范村。大力支持特色乡村旅游产业发展，开展非遗小剧场、丰收节、采摘节、民俗文化节等活动，丰富农文旅融合新业态。加大太康道情创作力度，争创全国曲艺之乡。完善公共文化服务体系，完善基层综合性文化服务中心功能，加快“城市书屋”“道德书屋”建设，推进全民阅读，共建书香太康。深入发掘刘庄遗址，串点成线，打造红色水东、寿圣寺塔、太康文庙旅游线路。

突出风险防范，在维护社会稳定上实现新作为。严守安全生产底线，扎实开展安全生产“六查一打”专项行动，加强专项排查整治，强化食品药品安全监管。防范化解金融风险，全力维护金融市场秩序稳定。严守社会治理底线，深化“一村（格）一警一连”建设，结合“三零”创建，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全国防动员运行机制，统筹抓好国防教育、人民防空、退役军人事务、双拥共建、后备力量建设等工作。支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织和社会组织发挥桥梁纽带作用。推动民族宗教、侨务、气象等工作高质量发展。全面做好第五次全国经济普查、“八五”普法工作。