□记者 侯俊豫 通讯员 孙自伟

暮春时节，淮阳城区滴翠柳绿、姹紫嫣红。龙湖西岸近千亩的伏羲文化公园内馒头柳、红森槐、乌桕郁郁葱葱，清新的空气让人心旷神怡；绵延数公里的陈楚故城内城城墙遗址上绿草如茵，宛如一条绿带静静守候着古城千年历史。这些“显陵透湖”休闲之地，是淮阳区两年多来创建国家5A级旅游景区、提升完善城区基础设施的部分成果。

精诚所至，金石为开。2月11日是淮阳人民难忘的日子，在文化和旅游部发布的21家旅游景区为国家5A级旅游景区的公告中，太昊伏羲陵文化旅游区荣登榜单。它填补了周口5A级旅游景区的空白。

总面积5平方公里的 太昊伏羲陵文化旅游区，以全国重点文物保护单位太昊陵庙和国家湿地公园龙湖为核心，以太昊伏羲祭典、淮阳泥泥狗、担经挑、黑陶烧制技艺等非物质文化遗产为重要补充，总体呈现“一陵一湖”的景观格局。

太昊伏羲陵为三皇之首太昊伏羲氏陵庙，现存建筑为明正统十三年（1448年）重建。据史料记载，对伏羲的官方祭祀始于秦早期，此后历久而不衰。与此同时，对伏羲的民间祭祀也传承至今。太昊陵庙会是国内参会人数最多、持续时间最长的庙会。泥泥狗和担经挑，也都与祭祀伏羲的传统息息相关，成为民间祭祀人祖长盛不衰的重要佐证。

有“中原明珠”之称的龙湖属于典型的湖泊沼泽湿地，具有丰富的生物多样性，湿地的生物群落、城市与水的紧密相依是自然与人类和谐相处的典范。通过系统综合治理和自然生态修复，龙湖呈现“水清、岸绿、生态美”的景观。

诚然，淮阳区举全区之力，从保护传承弘扬中华优秀传统文化出发，立足景区与城区空间高度重叠的现实，在两年多的创建过程中，坚持一手抓景区创建，一手抓城市建设管理，旅游区硬件水平和游览环境实现了质的飞跃，城市总体风貌焕然一新，主客共享、近悦远来的文旅发展新格局更加凸显。

高规格组建创建专班，完善机制高效运转

创建战鼓擂响之时，淮阳区成立了由区委书记任政委、区长任指挥长的创建国家5A级旅游景区指挥部，组建了由区委、区政府分管领导任组长的9个创建工作专班，高质高效推进各项创建工作。指挥部实行周例会、月推进制度，有力推动了工作落实。区委、区政府主要领导、分管领导先后交替现场观摩督战，现场交办问题，有力推进创建工作。整合文旅资源，成立旅游区运营公司，做到“三统一、两分离”，实现景区“统一运营、统一管理、统一营销”，文物保护分离、行政管理分离，以现代游客需求及企业化运行目标设置景区管理组织架构，构建了“管理体制顺畅、资源配置合理、部门协调联动、运转科学高效、责任具体明确”的景区管理体制。

软件硬件齐升级，景区面貌焕然一新

在强化学习培训中，淮阳区积极“走出去”，组织创建指挥部办公室、成员单位赶赴国内多个知名景区学习成功创建经验和景区管理先进模式，进一步提高了创建能力和水平。邀请具有实战经验的一线管理人员对景区基层员工进行培训，累计开展培训20余场次，培训2000余人次。将创建任务细化为12项硬件工程，总投资约3.3亿元。硬件工程全部建成并投入使用，景区面貌焕然一新。在全力提升完善景区设施的基础上，搬迁紧邻景区的龙湖西岸村庄，建设总投资2亿元的伏羲文化公园，彰显了文化特色；搬迁景区南侧占压陈楚故城内城城墙遗址的民房，实施文物保护展示、环城墙游步道建设，丰富景观层次，让文物与景区相得益彰。

擦亮旅游品牌 ， 打造文旅发展新格局

他们在成功举办荷花节暨文化旅游消费季、“以姓之名”陈楚密盒、国风演绎——《盛世之声》等系列主题活动之时，开通了夜游龙湖、“与荷共舞”水上演出，让游客实现“快进、慢出、沉浸式体验”，丰富了夜游经济业态，延长了旅游链条。同时，持续投入文创研发，开发出非遗泥泥狗、布老虎、荷叶茶等一批特色文创产品。他们坚持“景城共建、日夜共美、主客共享”的“三共”原则，在提升城市品质、丰富旅游产品的同时，按照“城市景区化、景区精细化”的发展思路，打造主客共享、近悦远来的文旅发展新格局。景区周边的伏羲文化广场、伏羲文化公园、龙湖码头等在服务游客的同时，也为附近居民提供了休闲好去处。

淮阳区主要负责人称，未来，淮阳区将以成功创建国家5A级旅游景区为契机，持续丰富旅游业态，展示“中华朝祖圣地”“国学文化源地”“中国休闲福地”三张名片， 把太昊伏羲陵文化旅游区打造成高识别度、高传播度、高美誉度的知名文旅品牌，努力助推周口文旅融合高质量发展。②6