□记者 王永剑 苑美丽

产业兴则农村兴，农村兴则国家旺。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章”。

世界尾毛看中国、中国尾毛看鹿邑。鹿邑县在化妆刷这个“土特产”上实施“小个体、大群体，小企业、大产业”的发展思路，群众实现家门口就业，在产业链上受益。产业发展推动乡村振兴，为高质量建设现代化周口提供强力支撑。

大平台推动大产业

半个世纪前，鹿邑县就兴起尾毛加工产业，十余个乡镇的3000多个家庭作坊壮大了当地的民营经济。后来，受地理区位、产业配套和产品销售等因素影响，众多尾毛加工者外出到粤冀津等地发展。

2016年，为吸引化妆刷产业从业人员返乡创业，鹿邑县实施“凤还巢”工程，建设化妆刷产业园，打造产业平台，凸显集聚效应。

“被县里的政策吸引，我们几个决定返乡发展。”河南亿鑫源化妆用具有限公司董事长谢绍锋与3位同乡开办工厂，4家化妆刷企业实现平台共建、资源共享。

秦应成是首批回乡创业者之一，2017年投资成立河南正一产业有限公司，进军化妆刷中高端市场，除了生产化妆刷，还生产面膜、口红、粉扑等，产业链条不断延伸，合作方包括兰蔻、香奈儿、雅诗兰黛等国际大品牌。如今，他是河南省化妆刷协会会长，是行业的“领头羊”。

李卫华也是入驻产业园的受益者。以前，他在深圳从事尾毛贸易生意，2016年返乡创办蓝天毛业，主营化妆刷原材料。2017年，他创立英娜美化妆用具有限公司，开始从事化妆刷的生产和销售，现在生意做得风生水起。

这个“五一”假期，英娜美化妆用具有限公司的生产车间仍一派繁忙，几十名工人井然有序地进行梳理、分尺、墩杯、组装、检验等工作。李卫华说，今年公司重点打造“芙珞黛”和“伊颜堂”两个化妆刷自主品牌，要把化妆刷卖向全球。

产业发展壮大带动周边村民就业，一个月四五千元的工资让众多村民得到实惠。

如今，鹿邑县先后投资建设化妆刷产业园、化妆刷特色小镇、“双创”孵化园、创客小镇等多个产业创业园区，推动农民工返乡创业就业，促进产业转型升级，培育尾毛化妆刷相关产业经营主体千余家，吸引和培养全国尾毛产业专业技术工人2万多人，带动就业超6万人。

目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业超过160家，年产中高档化妆刷1.5亿套。当地企业创建自主品牌60多个，研发出美容化妆笔、航空仪器刷等14大类100多个品种，授权专利214项，申报技术专利90多项。鹿邑制定的化妆刷地方标准填补国内此类产品地方标准的空白。

高标准引领大市场

鹿邑县的“凤还巢”引来“产业兴”。随着大批企业入驻产业园，鹿邑县化妆刷产业逐步形成了尾毛、口管、铝皮、木柄、拉丝、箱包等配套完整的产业链，变做“毛”为做“刷”，变原料供应为生产终端产品。

有几个里程碑式的节点列举一下：

2016年6月，鹿邑县被河南省轻工业协会授予“河南省化妆刷之乡”称号。

2017年，鹿邑县被国务院确定为第二批“大众创业、万众创新”示范基地。

2022年，中国轻工业联合会授予鹿邑县为“中国化妆刷之城”称号。

今年4月份，鹿邑县成立化妆刷产业提质升级办公室。

4月22日，记者与负责鹿邑县化妆刷产业提质升级办公室的县人大常委会副主任顾伟相约，细聊化妆刷产业转型升级话题。

顾伟说，美妆产业关联度广，化妆刷产业和彩妆产业都是美妆产业的一个链条。当前，化妆刷产业高端在河北，中高端在深圳，加工段在鹿邑。鹿邑县要在化妆刷方面向中高端发展，推进彩妆向美妆过渡。成立化妆刷产业提质升级办公室，就是要让鹿邑的化妆刷产业高端化、智能化、规模化和标准化。

目前，我国美妆产业发展已经进入快车道，整个行业产值在4500亿元左右，未来五年美妆产业增长空间巨大。当今，我市美妆产业还处于发展的初期阶段，中高端市场大部分被河北、广东等地的企业占据。为了提升中高端市场占有率，满足市场消费需求，鹿邑县出台多项政策，推动尾毛化妆刷产业转型升级，加大对高技能人才培育，筹建国家级化妆刷质量检测中心，制定化妆刷地方标准，用高标准引领化妆刷产业发展。

政府大力支持，企业也在不断突破。在政府派驻企业的专家团队帮助下，鹿邑县的企业负责人学会利用大数据对消费者市场进行分析，对产品的形状、功能、材质等进行创新。

鹿邑县成立化妆刷产业提质升级办公室，就是用高标准引领产业高质量发展，为申请国家标准搭桥铺路。

省化妆刷协会会长秦应成说，鹿邑制造的化妆刷，很大一部分都是为国际知名品牌定制的，像香奈儿、雅诗兰黛、兰蔻这些品牌的化妆刷，都能看到鹿邑的影子。

顾伟说，鹿邑县的化妆刷产业年营业额已经突破百亿元大关。　

周口市乡村振兴局局长郭峰说，鹿邑化妆刷产业是周口市“乡村要振兴、产业要先行”发展理念的一个缩影。

壮大产业，扩大就业，支撑乡村振兴。鹿邑县依托产业链，推动产业不断升级，撬动大就业，促进就业与产业的良性互动。

目前，一个集产品研发、标准制修订、品牌创建于一体的全产业链“百亿级”化妆刷产业集群已经形成。　

我市美妆产业，前景无限，大有作为！

采访札记： 20年前，记者多次到鹿邑县采访民营经济发展，该县的尾毛加工成为当时周口板块经济的亮点。近年来，我市聚焦实体经济发展，坚定不移抓大产业、抓大项目，以龙头项目和企业引领带动我市三大千亿级战略性新兴产业和十大百亿级特色优势产业集群发展。其中，鹿邑县的美妆产业发展势头强劲，成为县域经济的名片。

4月下旬，获悉鹿邑县成立化妆刷产业提质升级办公室，旨在让化妆刷产业高端化、智能化、规模化和标准化。得知此新闻热点，记者与鹿邑县负责美妆产业的负责人座谈，走访企业，写出该文。②6