□ 河南日报客户端记者 方化祎

5月7日下午，国家卫生健康委围绕推进卫生健康事业高质量发展、护佑人民群众生命健康这一主题召开新闻发布会。作为全国地市级城市的唯一代表，周口市人民政府市长吉建军介绍了周口市系统集成推进公立医院改革与高质量发展的工作经验。

周口市公立医院改革是深入推广三明医改经验的积极探索，突出特点是全域一体化推进。近年来，该市深化顶层设计，突出系统集成，把公立医院改革逐步推向深入。随着“五大中心”建设、“三高共管”医防融合慢病管理、信息化建设等项目实施，该市公立医院医疗服务能力显著提升，群众就医更加便利，基层网底进一步筑牢，有序就医、诊疗新格局初步形成。

市县级医疗服务能力提高了

作为1259万人的人口大市，让群众看上病、看好病，少跑腿、少花钱，是周口医改的努力方向。近年来，周口市着力优化市域医疗资源配置，多方筹资，加大投入力度，改扩建市中心医院、市中医院、市眼科医院等一批重大医疗卫生项目，全市新增三级医院9所，总数达到17所。全市10所县级公立综合性医院中有7所已达到三级医院服务能力，县级公立中医院已达到二级甲等中医院服务能力，县级妇幼保健院已达到二级妇幼保健院服务能力。与此同时，全市大病重病救治能力不断提升，40多项原来在省级医院才能开展的重大手术项目，如今在市内就能完成，心血管、肿瘤、呼吸系统疾病市内就诊率明显提升。

构建有序就医诊疗新格局

据介绍，县域医共体建设是构建有序就医诊疗新格局的重要举措，周口市主要抓了三个关键。一是强化县乡村三级联动。组建22个紧密型县域医共体，实现人、财、物统管，责、权、利一体；通过县带乡、乡管村，一体提升医疗服务能力。二是加强医保政策协同。完善了医保支付方式，建立“结余留用、合理超支分担”机制，提高改革的系统性和协同性。三是建立长效激励机制。制定对医共体牵头医院的人才下沉、科室共建、巡诊指导等帮扶制度，强化绩效评估，将评估结果与医保资金结余分配、绩效工资、职称晋升、评优评先等挂钩，推动优质医疗资源下基层。

看得好病，还要更便捷、更舒心

围绕打通群众看病就医的堵点难点，周口市喜人的变化正在发生。一是就医更方便了。在二级以上医疗机构全面推行便民就医少跑腿系列举措，通过开设一站式综合服务窗口、上线智慧导航系统、推行诊间支付和病区结算等方式，改善群众就医感受。以前病人办理出院手续往往需要楼上楼下多次往返，耗时费力，开展病区结算以后，在护士站或病床旁3至5分钟就能完成。二是服务更暖心了。积极开展家庭病床、护理到家服务，着力解决年老体弱、长期卧床或行动不便等特殊病人往返就医的烦恼。三是看病更实惠了。积极推进市域内检查检验结果互认，提高医保报销比例，实现乡镇卫生院标准化中医馆、村卫生室医保门诊统筹结算全覆盖。

普通群众也能享受“一键呼叫”服务

信息化建设是周口医改的一大亮点。由市级层面统一搭建的全民健康信息管理平台，统一信息标准，整合全市医疗、医保、基本公卫、家庭医生签约等数据，取得了一定成效。

信息“通”了。上级医院能更便捷地帮下级医院做诊断，村医能及时为患者提供后续服务，政府部门可以通过数据分析出台更好的政策。

急救“快”了。依托公立医院改革与高质量发展示范项目，构建覆盖城乡的急诊急救网络，120到达急救现场平均时间从以前的19分钟压缩到了如今的14分钟。通过搭建“一键呼叫”平台，将终端配置到所有村卫生室，大幅提升了急难重病的救治成功率。2023年，通过提高救治效率，全市挽救了2789名心梗患者生命，避免了1562名脑卒中患者后遗症发生。

水平“高”了。通过组建互联网医院，在线上集聚名医名家，群众足不出户就能享受优质服务。2023年，全市开展远程专家会诊3350人次、远程影像8097人次、远程心电24.5万人次，完成线上诊疗10.2万人次。（原载于2024年5月7日河南日报客户端）