核心阅读

文化是一个国家的灵魂，是民族的血脉。我们要有效地保护和开发利用这些历史文化资源，不仅要在传承中凸显其历史文化价值，还要探索其应用价值，实现文化与经济、社会发展的融合和互促，从而产生更大的社会价值和经济效益，在尊重历史的同时促进文化的活化与经济社会的发展。

周口历史文化资源保护与开发面临的问题

历史文化资源保护资金有限。历史文化资源的保护涉及到古建筑、遗址、文物等多个方面，每一项保护工作都需要大量的资金投入。然而，由于地方政府财政压力较大，往往无法承担全部的保护费用。即便有政策支持和专项资金，也常常因为资金规模有限，无法覆盖所有的保护项目。充足的资金支持是历史文化资源保护与开发面临的重要问题之一。

文化产业融合深度不足。从产业链的完整性角度来看，历史文化资源的开发停留在资源的利用阶段，缺乏从上游的研究、保护到下游的传播、应用的全链条发展。文化产品与服务的同质化严重，缺乏独特性和创新性。内容创新的不足影响了文化产品的市场竞争力，也在一定程度上削弱了历史文化资源的社会教育功能和文化传承价值。历史文化资源的开发与产业发展协同性不足，如在旅游开发中，往往只注重对历史文化资源的景观价值进行开发，而忽视了其文化内涵的深入挖掘。

文旅品牌影响力不足。一是文旅品牌定位模糊，缺乏特色和辨识度，导致游客难以形成深刻印象。由于品牌影响力的不足，使得一些具有独特历史文化价值的历史文化资源得不到有效利用，其历史价值大打折扣。二是文化旅游开发的附加值低。产品开发缺乏创意和深度，往往停留在简单的观光和游览层面，难以满足游客日益增长的多元化需求。包括导游讲解、旅游设施、游客接待等方面，都存在一定的问题，服务水平有待提升。

周口历史文化资源保护与开发的建议

加大政策支持力度。推进历史文化资源的保护与开发，政府的支持起着重要作用。要持续完善法规制度体系，明确历史文化资源的保护范围、保护措施以及开发利用的原则和要求。针对历史文化资源保护与开发的具体实践，参考目前已有的国际和国内成功经验，对相关法律法规进行完善，要涵盖历史文化资源的认定与评估、保护与修复、开发与利用、监督与管理等各个环节。加强规划引导，历史文化资源的保护与开发应坚持可持续发展的原则，政府应加强规划引导，制定科学合理的保护与开发规划，明确保护与开发的目标、任务和措施。加大财政投入力度，政府作为历史文化资源保护资金的主要投入方，要通过设立专项资金，支持历史文化资源的保护、修复、开发以及宣传推广等工作。

构建多元投资渠道。政府要为投资者提供包括项目信息咨询、投融资对接、政策解读等服务，确保投资者能够全面了解市场环境和政策走向，降低投资风险。鼓励国有金融机构和社会资本共同参与投融资，专注于历史文化资源的保护与开发项目，推进历史文化资源开发项目的资金来源渠道多元化。推动社会资本与历史文化资源的有效对接。举办文化产业投融资洽谈会、项目推介会等，为投资者提供了解历史文化资源开发项目的平台。建立历史文化资源项目库，将符合条件的项目纳入库中，并向社会公开发布，吸引更多社会资本关注和参与。加大对文化产业人才的培养力度，建立人才培养和引进机制。

提升文旅品牌知名度。要依托历史文化资源，开发文化主题酒店、历史场景再现、传统手工艺体验等旅游产品。要创新旅游产品开发，充分利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实、人工智能等，为旅游产品的创新开发提供技术支撑。依托当地的历史文化名人、传统节庆等，开发文化主题演出、节庆活动等文旅活动和项目，让游客在感受历史文化时领略到本地的民俗风情和自然风光。充分利用各类媒体渠道，如电视、广播、互联网等，有计划地开展文化旅游品牌推广宣传，借助社交媒体、短视频等新兴媒体平台，扩大品牌的传播范围和影响力。

加快推进文创产业集群发展。要完善财政、税收、金融等优惠政策，降低企业运营成本，激发创新活力。要加大知识产权保护力度，维护文创产业的市场秩序和企业的合法权益。要优化土地利用、人才培养等配套政策，为文创产业集群发展提供充足的要素支撑。政府应发挥引导作用，鼓励和支持文创产业与其他产业的融合创新。建立文创产业融合创新平台，促进不同产业间的交流与合作。文创企业应积极拥抱新技术、新业态，加强与科技、教育等机构的合作，共同研发新产品、新技术，推动文创产业的数字化转型和智能化升级。要重视人才在产业融合与创新中的关键作用。通过培养和引进具有跨学科背景和创新能力的复合型人才，为文创产业集群的融合与创新提供坚实的人才支撑。要深入挖掘本地优势历史文化资源，提炼出独特的文化元素和符号，融入文创产品的设计和制作中。

（作者单位：周口市美术馆）