本报讯 （记者 侯俊豫 通讯员 牛永政 姚瑶） 主次街巷干净整洁，墙体彩绘栩栩如生，展现乡村新风貌；产业发展兴旺，绿意盎然的田野里瓜果飘香……近年来，淮阳区新站镇在“千万工程”经验指引下，以建设和美乡村为方向，把农村人居环境美化同产业发展、基础设施建设、公共服务提升等统筹起来，深入推进乡村建设、乡风文明和乡村治理等各项重点工作，全面助力乡村美丽蝶变。

立足环境美化，让乡村“靓”起来。新站镇以治理“六乱”、开展“六清”为抓手，以“三大行动”为重点，深入开展黄土裸露整治，积极推进“一宅变四园”，持续推进农村人居环境整治，全镇184个坑塘治理实现全覆盖，黄土裸露整治覆盖面积80%以上。大力推行保洁员机制改革，建立健全长效管护保洁机制，严格落实“户分类、村收集、镇运转、区处置”机制，全镇配备保洁员128名、护林员40名、公益岗人员159名、垃圾清运车5辆、电动三轮环卫车16辆。通过定区域、定人员、定标准的方式，打破任务不明、责任不清的“大锅饭”模式，推行“网格+街长”的方式，联合镇综合执法队、镇市场监管所、镇消防站、镇派出所4个单位和镇干部、村干部、保洁员3类人员，激发该镇管理主体和责任人的积极性、主动性、创造性，建立该镇长效管理“红黑榜”通报制度，不断提升该镇精细化管理工作水平。今年以来，该镇累计开展大街集中整治行动12次，规范流动摊位50余个，开展“门前五包”宣传活动210余次，《商户“门前五包”责任书》签约率达100%，排查各类隐患问题40余处，均已整改完毕。

立足产业培育，让乡村富起来。新站镇积极探索发展乡村旅游产业，围绕“农旅度假+生态度假”，着力发展生态休闲体验式农业和农家乐式旅游产业，发展精品民宿及特色餐饮。颍水晓畔露营地越来越受游客的青睐。持续创新“三个共同”促振兴机制，结合当地土壤、气候等资源优势，积极引进羊肚菌种植产业。目前，该镇建设大棚90余座，在技术、条件成熟的情况下，预计每座大棚（一亩地）能产鲜羊肚菌500余公斤，产值10万余元，带动群众就业120余人。坚持“一村一品”发展思路，大力推广“公司+基地+农户”模式，通过吸纳务工、土地流转、订单种植等形式，与农户建立利益联结机制，形成政府引导、大户带动、农户参与、群众致富的生动局面。近年来，该镇带动农户发展大蒜、香椿、油菜花等特色种植650余亩，年人均增收7000余元。充分利用本地资源优势，积极打造以葡萄、梨为主的优质果品，截至目前，葡萄种植基地近200亩，梨树种植近180亩，带动群众就业600余人，实现生态与经济双赢。

立足资源盘活，让乡村“火”起来。新站镇以农村集体产权制度改革、农村“三变”改革为契机，不断盘活农村闲置资源资产，发展壮大村集体经济。对村集体的闲置房屋、公共服务设施设备、集体“四荒地”、林地等集体资产，通过租赁、参股、合资、合作等方式加以开发利用，进一步发展壮大村集体经济。

以农村土地集体所有权、承包权、经营权“三权分置”为前提，大力开发集体耕地、非农建设用地、大棚以及荒滩等资源，通过公开竞标的方式发包、入股合作社、出租集体资源、村集体统一经营等方式，发展集体经济。鼓励沙颍河经济带沿线村庄借助交通优势，加大土地流转力度，积极探索发展乡村旅游产业、食用菌种植、水果采摘园等特色产业带，在带动群众增收致富的同时，增加村集体经济收入。目前，该镇成功创建省级“一村一品”示范村1个、省级康养旅游示范村1个，建设区级乡村振兴示范村3个，盘活涉农资产，成立28个村级农业合作社和1个镇级合作联社，流转土地3万余亩，村集体经济进一步壮大，农民收入持续稳定增加。

立足融合共治，让乡村“和”起来。修订完善村规民约，广泛实行群众自我管理、自我教育、自我监督机制，群众反映的急难愁盼问题马上办，打通服务群众“最后一公里”。建立网格微信群28个，按照“一户一代表”模式，将辖区2万余户家庭纳入微信群管理，选派28个网格长、130个网格员、256个网格助理员及5名包片民警进驻网格微信群，初步形成“专群结合、齐抓共管”工作格局。立足网格单元，创新矛盾纠纷调处机制，做到“小事不出格，矛盾不上交”，积极打造和谐环境。发挥网格治理参与者的人缘地缘优势，推动行政村警务与网格化服务管理融合开展。推进警务室与“讲理堂”建设，创新成立警民联调服务中心5个，打通基层社会治理的“末梢神经”。②5