本报讯（记者 金月全 通讯员 谷守波 邢耀伟） 今年以来，扶沟县人大常委会聚焦人民群众关心的司法诉求问题，立足监督职能，发挥代表来自人民、根植人民的独特优势，有序组织人大代表参与诉前调解工作，拓展多元解纷新途径，筑牢维护社会和谐稳定的“代表防线”，为基层社会治理提质增效贡献人大力量。

建立健全机构，搭建代表参与调解工作平台。针对人民群众反映的诉讼难问题，县人大常委会找准代表履职与司法工作、人民调解工作的契合点，建立健全组织架构，融入式、全链条参与社会矛盾纠纷化解工作，构建连点成线、覆盖全县的代表参与调解工作格局。县人大常委会成立人大代表参与诉前调解工作领导小组，将“人大代表+法官”诉前调解工作与诉前调解中心工作有机融合，做到代表常驻、群众常来、联络常有、效果常见。县人大常委会在县人民法院正式挂牌成立人大代表调解室，选派6名群众信得过、责任心强、个人素质高、有一定履职能力的人大代表常驻；在乡镇基层法庭设立人大监督岗，将人大代表的监督职能拓展为“监督+调解”，使人大代表的调解优势得到充分发挥。

强化服务保障，增强代表参与调解工作的信心。聚焦代表作用发挥，不断提升服务保障质量，增强代表参与调解工作的信心。县人大常委会、县人民法院组织驻站和轮值代表定期举办调解知识讲座和经验交流活动，定期开展代表集中理论培训，指导各代表联络站每月组织一次专题学习活动。目前，已开展履职培训5期。同时，县人大常委会和县人民法院不定期召开座谈会，对现有的工作制度、工作流程、工作措施提出意见和建议，研究制定改进措施，最大限度保障此项工作运转良好，形成“人大+法院”共促诉前调解工作格局，推动代表成为司法机关与人民群众联络的桥梁，逐步成为善说理的调解员、懂法律的宣传员，在维护和谐稳定、推进基层治理中彰显代表作为。

完善机制措施，提升代表参与调解工作效能。县人大常委会协调县人民法院、县司法局等单位建立工作机制，出台《人大代表参与调解工作暂行办法》，制定一系列工作制度，促进代表参与调解工作规范有序、高质高效。司法部门定期召开联席会议，听取代表参与调解情况汇报，征求代表意见建议，研究解决困难和问题，营造良好氛围和环境，保证代表履职和多元解纷工作互融互促、共同提升。

4月份以来，人大代表累计接待来访群众500余人次，先后接受委派案件215件，调解成功103件，调解成功率47.91%，使200余名即将对簿公堂的当事人握手言和，受到社会广泛好评。