□记者 侯国防 通讯员 李效华

“感谢县领导下访，帮我家解决了一个大难题！”近日，鹿邑县生铁冢镇的石某逢人就夸，对前不久县委书记郭俊涛下访帮他家解决了困扰多年的商品房问题深表谢意。

今年以来，鹿邑县大力推行县级领导下访、接访、约访“三访”工作机制，以此推动县级领导到情况最复杂、矛盾最集中、问题最突出、纠纷最繁多的现场走访群众、了解实情、掌握民意，努力把信访人反映的问题和各种利益纠纷解决在当地、化解在基层、消除在萌芽状态，切实为群众排忧解难，取得了良好效果。

领导下访“面对面”，信访交流“零距离”。今年，鹿邑县大力开展县级领导干部下访活动，包案领导每周带案到乡镇指导化解信访问题，深入到群众中去，当面倾听信访人诉求，潜心研究信访问题的化解办法和工作措施，涉案单位由具体包案领导负责，抽调专人，组建专班，与群众“面对面”“零距离”沟通，将信访工作做到群众身边，及时排查苗头性信访隐患，全力跟进调查处理，推动社会矛盾和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。

今年6月，县委书记郭俊涛下访时了解到，生铁冢镇的石某几年前在县城某小区全款购买并网签了一套商品房，没想到该商品房出现一些销售遗留问题，石某为此多次找售楼工作人员反映，但问题一直得不到解决。了解情况后，郭俊涛随即召集生铁冢镇党委、县住建局负责人进行会商研判，拿出妥善处置方案。问题解决后，石某十分感激。

领导接访“破难题”，解决信访“揪心事”。鹿邑县实行县级领导常态化坐班接访制度，每周由1名县级领导在县人民群众来访接待中心接待来访群众，主要领导每月到县人民群众来访接待中心接待1次。县级领导每月还到包联乡镇、分管部门督导检查信访工作，对社情民意复杂、信访形势严峻的乡镇，在重大活动、重要时段采取定点接访、重点约访、专题下访等多种形式，深入了解群众诉求，协调解决重大问题，推动矛盾有效化解。

今年2月，县委副书记、政法委书记齐长军在县人民群众来访接待中心接到群众张某某来访事项，反映其父亲在辛集镇牧原养猪场打工期间，因劳累过度晕倒在施工工地，后送到商丘市一家医院救治，因花费过大，支付不起医疗费。齐长军接诉即办，当场打电话与辛集镇党委、牧原养猪场负责人交流沟通。后经协商，牧原养猪场同意支付张某某20万元医疗费。张某某全家对此感激万分。

领导化访“消积案”，啃掉信访“硬骨头”。鹿邑县把治理重复信访化解信访积案作为一项政治任务来抓，根据信访问题的成因、性质和难易程度，实行“一个信访问题、一个包抓领导、一个工作班子、一套工作方案、一包到底”工作机制。对群众反映强烈、社会关注度高的信访积案，做到合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、生活困难帮扶到位、违纪违法行为依法处置到位。同时，坚持目标导向，专门召开信访积案分析会、协调会，合力攻坚，实现问题集中突破。坚持效果导向，采取定点接访、带案下访等方式治理源头问题，还清历史旧账，将疑难信访问题吸附在当地、化解在基层，实现信访事项“控增量、减存量、防变量”工作要求，推动积案化解。

今年上半年，鹿邑县承办中央、省交办要结果的25件信访积案全部化解，化解率达100%。县领导共下访24次，接访68次，约访12次，现场接受群众信访69件70人次，解决信访矛盾35个，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。②9