□记者 陈永团 通讯员 王高志 张峰

“前一阵子下大雨，我家房屋漏水，我打了一个电话，社区的网格员很快就上门协调解决了问题。”住在川汇区的居民张老太满脸幸福地说。小网格，大担当，这“网”不打鱼，装的都是老百姓的柴米油盐；这“方格”不写字，记的都是家家户户的“急难愁盼”。

自2023年以来，周口市树牢“着力基层、夯实基础”工作导向，按照党格、网格、警格“三格融合”的工作思路，着力构建以“干部联网格、干警联村居、党员联住户”为手段，以“网格管理信息化、网格力量多元化、网格服务精细化”为目标的“三联三化”网格化服务管理体系，探索出一条新时代“枫桥经验”周口实践新路径。2023年，周口市被评为全省平安建设工作优秀省辖市、全省信访工作优秀省辖市。2024年1至7月，全市刑事案件同比下降17.16%，特别是命案、盗窃案件、电诈案件同比分别下降50%、20.34%、15%。

潘青是项城市花园街道潘庄社区党支部书记，同时也是一名网格长。潘庄社区是拆迁安置形成的社区，人员结构复杂、矛盾多发。为此，社区成立了“左邻右舍”矛盾调解室，潘青任调解室主任，收集各类群众矛盾诉求信息，每周最少开展两次走访活动，与居民群众面对面沟通交流，倾听他们的意见和建议。

潘青还利用“一长一警两员”工作机制，经常与网格指导员、政法联络员、社区民警及网格员开展线上线下沟通交流，定期召开座谈会，共同研判化解矛盾纠纷、排查安全隐患，推动解决各种问题。

在全市范围内，像潘青一样的网格长有21441名。他们与2076名驻村（社区）辅警、4862名网格指导员和4782名政法联络员组成“一长一警两员”网格队伍，实现了“干部联网格、干警联村居、党员联住户”全覆盖。

“坐上小板凳，俯下身子，和老百姓像家人一般交心，彼此之间距离就近了，感情就亲了。”这是郸城县公安局汲冢派出所辅警曹敏经常挂在嘴边的一句话。

今年6月，曹敏在汲冢镇貊楼行政村走访时，听到不少村民反映，村里的一条生产路被年事已高的村民貊某录、貊某群侵占，收割机进不了农田，村民怨声载道。

“像您这么大年纪，咱村识字的可不多，你们是咱村的‘宝贝’啊，应该通情达理一些，给孩子们做好表率……”曹敏耐心地做两位老人的思想工作，同时向他们普及相关法律知识，让他们明白不论任何理由，都不能侵占集体生产路。貊某录、貊某群认识到了自己的错误，愿意积极配合丈量土地面积，双方也消除了隔阂，矛盾纠纷得到了顺利化解。

不仅是在农村，“三联三化”网格化服务管理体系在城镇中的作用也是显而易见的。

川汇区以城镇人口为主，下辖12个街道、83个社区、55个行政村（拆迁村25个），总面积349平方公里，常住人口75.8万。近年来，川汇区坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“三联三化”网格化服务管理机制，积极探索基层社会治理新路径，着力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2024年以来，全区“三零”创建村（社区）达标率95.65%、企事业单位达标率99.11%。辖区刑事立案数、信访总量同比分别下降10.65%、8.55%，未发生重大安全事故。截至目前，该区已经连续570余天保持命案“零发案”。

不久前，川汇区陈州街道居民王某与张某夫妇因噪音问题闹起了矛盾。双方在小区业主群里相互进行语言攻击，进而引发矛盾升级，直至发展到肢体冲突。

社区民警多方走访了解双方情况，等到双方态度逐渐缓和后，民警抓住时机邀请社区干部、网格员、区法院政法联络员、司法所工作人员和驻社区律师组成联合调解组，就王某和张某夫妇的矛盾进行“会诊”。

矛盾调解会上，社区民警从远亲不如近邻角度出发，晓之以理、动之以情对双方进行劝解开导。联合调解组耐心细致地明理释法，最终使王某与张某夫妇达成和解，双方愉快地在调解协议书上签了字。

万世根基，莫过于民本。我市“三联三化”网格化服务管理体系好似一把实现基层治理良性循环的“金钥匙”，解开一把把心锁、打破一道道藩篱。工作中，全市各地按照防范在先、摸排化解、源头治理的工作思路，科学整合“一张网格”，选强配齐“一支队伍”，建强用好“一个平台”，建立健全“一套机制”，持续配齐配强网格员，发挥网格员服务群众“多面手”的作用，积极化解辖区各类矛盾纠纷，着力化解不稳定因素，以基层“小网格”撬动平安“大治理”。

如今，行走在周口，目之所及，一派和乐之景、和美之象。新时代的“枫桥经验”，已成为推动周口社会活力迸发的强大驱动力。②19