□ 刘猛

据《半月谈》报道，一些地方在推动工作时，习惯于机械“照搬转发”文件，或盲目套用文件，以流转材料代替开展工作，把落实工作变成了任务的“击鼓传花”，加重了基层负担。

各级各部门将上级文件及时转发下去，本来是一种常用的工作方法，目的是让基层第一时间了解上级文件精神，按照要求尽快落实。然而，一些地方只会层层机械地转发文件，甚至罔顾实际搞“一刀切”，或是直接效仿其他地方“依葫芦画瓢”。这些文件流转中的形式主义让基层叫苦不迭，使得基层工作人员被迫花费大量精力在文件的接收、转发和处理上，而非具体工作，必须引起警惕。

从防治“指尖上的形式主义”到持续深化整治形式主义为基层减负，再到前不久出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》，铲除形式主义滋生土壤、不断遏制形式主义反弹一直在路上。对基层而言，形式主义是典型的不作为、乱作为，是懒政怠政的表现，除了政绩观的错位、责任心的缺失，一些基层工作人员甚至不愿意深入调查研究。这些都是导致形式主义产生的根源，必须下大力气进行纠治。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义束缚手脚、妨碍效率。各级各部门在落实工作安排部署时不能简单当“二传手”，一转了之，要一级抓一级、层层抓落实，降低乃至杜绝文件流转中的形式主义，提升工作质效，切实为基层减负。②3