本报讯 (记者 王艳 王晨) 8月15日,中国共产党周口市第五届委员会第六次全体会议在周口召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十一届七次全会部署,表决通过《中国共产党周口市第五届委员会第六次全体会议决议》,审议通过《中共周口市委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设周口实践的实施意见》。
全会由市委常委会主持。市委书记张建慧作讲话,并就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会期间,与会同志认真研读了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和《中共河南省委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设河南实践的实施意见》,交流了学习体会。
全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。省委十一届七次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,通过的《中共河南省委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设河南实践的实施意见》,对新时代新征程上推动河南全面深化改革作出了科学安排。全市上下必须把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真落实省委十一届七次全会部署,求真务实、真抓实干,确保党中央决策部署和省委工作要求在周口条条落实、件件落地、事事见效。
全会强调,进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设周口实践,要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,锚定“两个确保”,充分发挥全面深化改革在实施“十大战略”中的引领和推动作用,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,为中国式现代化建设周口实践提供强大动力和制度保障。全会明确我市进一步全面深化改革的目标任务、基本原则等。
全会提出,要构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,完善宏观经济治理体制机制,完善城乡融合发展体制机制,构建更高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善依法治市体系,深化文化体制机制改革,深化民生领域改革,深化生态文明体制改革,完善维护国家安全体制机制,奋力开创我市进一步全面深化改革新局面,加快推进中国式现代化建设周口实践,朝着建设国家区域中心港口城市目标奋勇前进。
全会强调,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善改革推进落实机制。
全会总结全市上半年经济工作。今年以来,市委团结带领全市上下,全面落实党中央决策部署和省委工作安排,切实把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力,坚持能快则快、奋发有为,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,以“十二个紧盯”促发展,以“五个清单”抓项目,以农业强市“七个专项行动”强基础,全市经济社会发展保持了进中向好的良好态势,以较好成绩实现了“双过半”。
全会对下半年经济工作作出部署,强调要突出重点、狠抓落实,确保以更好成绩实现全年目标任务。
要持续强化创新引领。加快国家和省级高新区创建、周师现代产业学院建设、省级实验室建设、创新中心建设、创新主体培育、创新成果转化,加快推动研发活动全覆盖,积极培育发展新质生产力,不断催生经济发展新动能。
要持续抓实“五个清单”。紧盯竣工投产重点项目、智能化改造重点项目、在建重点项目、新开工重点项目、招商引资重点项目,加快生物化工园区等专业园区规划建设,强化要素保障和跟踪服务,以高质量项目推动高质量发展。
要持续深化“七个专项行动”。压实县乡粮食安全责任,夯实粮食安全根基,学习运用“千万工程”经验,不断提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。
要持续加强重大交通基础设施建设。全力推进200万标箱中心港区中心作业区、沙颍河航运综合信息管理中心、疏港铁路专用线等重大港航基础设施项目建设,全力保障平漯周商高铁顺利推进,持续完善“三环九放射”市域快速通道体系,不断提升物流承载能力,进一步释放周口交通区位优势、强化交通枢纽地位。
要持续抓好消费政策落地。加快实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”三大工程,积极举办房地产展销活动,用好历史文化名城申报成果,加大太昊伏羲陵、老子故里、周口野生动物世界等旅游景点功能完善和宣传推介力度,举办好“三川十馆·秋赏、冬市”等节会活动,丰富关帝老街、荷花渡商业街等街区消费场景,让消费成为加快经济恢复增长的主要动力。
要持续提升改革开放水平。出台实施《周口市政务服务中心管理办法》,确保“三个之外无审批”全面落实,用最好政务环境营造最优营商环境,持续完善营商环境评议制度,加快推进农技农机农经“三支队伍”改革,制定落实乡镇(街道)履行职责清单、工作负面清单,积极引入外贸企业,全面激发外贸发展活力。
要持续增进民生福祉。抓好高校毕业生等重点群体就业、“人人持证、技能河南”建设、“保交房”和安置房项目建设,切实解决好人民群众的急难愁盼问题,持续增进人民群众福祉。
要持续提升本质安全水平。加快应急指挥调度平台建设,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,筑牢汛期安全防线,守牢社会稳定底线,以高水平安全保障高质量发展。
全会强调,要坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,强化政治担当,扛牢发展责任,坚持以上率下,强化示范带动,加强作风建设,提升能力素质,树牢实干导向,激励担当作为,保持严的基调,全面从严治党,不断汇聚现代化周口建设的强大合力。
全会就做好进一步全面深化改革工作作出部署。全会强调,要加强组织领导,坚定正确方向。始终坚持对标对表,坚决服从改革大局,全面加强党的领导,确保改革始终沿着正确政治方向前进。要紧扣主题主线,增强改革效能。把准改革主题,坚持系统观念,突出改革重点,坚持以重点突破带动全局跃升,坚决破除各种体制机制障碍。要站稳人民立场,把牢价值取向。注重从群众急难愁盼中找准改革发力点和突破口,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。要突出问题导向,破解发展难题。聚焦“十大战略”三年行动计划实施,聚焦现代产业体系构建、城乡融合发展、科技创新、生态文明建设、民生保障等领域,从改革的视角发现问题,用改革的思维分析问题,以改革的办法破解问题。要狠抓工作落实,务求改革实效。全市各级党委(党组)尤其是党政主要负责同志要始终把改革抓在手上,压实工作责任,建立工作机制,以钉钉子精神抓好各项改革任务落实,以实绩实效和人民群众满意度检验改革成效。
全会按照党章和《中国共产党地方委员会工作条例》规定,决定递补市委候补委员马昭才、王之梦、刘成章、杜发光、李超峰、张晓(周口市退役军人事务局)、张敏为市委委员。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的二十届三中全会和省委十一届七次全会精神,在市委的坚强领导下,保持“人一之、我十之”的竞进姿态和“一天当作两天用”的拼抢状态,锚定目标、加压奋进,全力以赴做好下半年工作,奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章。
五届市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志;周口军分区司令员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;各县(市、区)和市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场、周口国家农高区党政主要负责同志;市纪委常委;市委各部委、市直机关各单位主要负责同志;市委巡察组正处级巡察专员;市人大、市政协专门(工作)委员会主要负责同志;省驻周各单位主要负责同志;市管企业和高等院校党委主要负责同志;省级开发区党工委主要负责同志;部分省第十一次党代会基层代表、省人大代表、省政协委员和市第五次党代会基层一线代表;专家学者代表,部分科研院所、民营企业负责人等列席会议。①7