□ 记者 杜林波 通讯员 化耀锋
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
从阳春到仲秋,一次严肃深刻的思想洗礼、一次全面系统的纪律学习、一次挺纪担当的精神提振,在三川大地铺展、掀起热潮。
党纪学习教育启动以来,周口市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来,紧盯目标任务,精心组织实施,推动党纪学习教育高标准起步、高质量推进。通过抓紧抓实党纪学习教育各项工作,推动全市广大党员干部深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),做到学纪、知纪、明纪、守纪,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,形成了推进中国式现代化建设周口实践的强大动力和合力。
以上率下 带头示范重引领
对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把纪律挺在前面,将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况,为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。习近平总书记亲自审定党纪学习教育工作方案,多次发表重要讲话、提出明确要求。习近平总书记指方向、提重点、明路径,为全党深入开展党纪学习教育提供了根本遵循。
省委书记楼阳生强调,各级党员领导干部要在党纪学习教育中发挥好示范带动作用,当好关键少数、发挥关键作用、尽到关键责任,做认真学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪的表率,带动广大党员干部在学习和掌握纪律上求实效、在维护和遵守纪律上见行动,推动党纪学习教育走深走实,为推进中国式现代化建设河南实践提供坚强纪律保障。
坚强的组织领导,是确保高标准、高质量开展好党纪学习教育的前提和保证。市委书记张建慧第一时间主持召开市委常委会扩大会议,研究方案制定等工作,部署启动全市党纪学习教育工作。形成书记抓书记、一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保党纪学习教育走深走实。
建章立制强化工作落实。制定下发党纪学习教育工作方案,成立综合协调、警示教育、学习宣传、教育培训、联络保障等5个工作组,明确工作职责,建立“月计划、周提醒、日总结”制度,推动全市党纪学习教育工作高效开展。市委办公室、市政协机关及早研究起草实施方案,梳理制定工作清单,制定具体推进措施。市人大常委会机关、市政府办公室、市委政法委机关、市委统战部、市委编办制定实施方案,明确人员范围、需要解决的突出问题等,高质高效推进党纪学习教育。西华县清单化、节点式抓好重点任务落实。
突出分层分类精准施教。印发《关于推动基层党组织在党纪学习教育中落实各项工作的通知》,聚焦农村、社区、企业、学校、机关以及“三新”领域等不同类型基层党组织,明确在党纪学习教育期间的各项工作任务,并有针对性地提出具体工作措施和支部书记领学、远程党校助学等8种学习方式,让基层党组织和党员学习有章可循。
高标准才有高质量,高质量才有好成效。一系列有力举措让学纪知纪明纪守纪成为我市广大党员干部的行动自觉。
聚焦重点 深学细悟明党纪
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”党纪学习教育开展以来,各级各部门各单位抓住学习重点,精心组织实施,加强督促落实,确保党纪学习教育取得扎实成效。
坚持原原本本学,做到学懂弄通、熟练掌握——
各级党组织号召党员干部原原本本、逐章逐条、新旧对照学《条例》,切实在深学细悟上下功夫、求实效,引导广大党员干部在学纪知纪中坚定理想信念、增强纪律意识、提高党性修养。
以上率下学。市委主要领导在市委党纪学习教育读书班上,为130名党员领导干部上了专题纪律党课,市委常委带头深入所联系党支部开展学习交流,教育引导广大党员干部学深悟透党规党纪,切实把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。市委理论学习中心组分别围绕“政治纪律、组织纪律”“廉洁纪律、群众纪律”“工作纪律、生活纪律”开展集体学习研讨,市厅级领导结合学习体会,谈感悟、讲收获,以“关键少数”示范带动全市各级党委(党组)开展理论学习中心组集体学习研讨。市公安局举办为期2天的读书班,开展集中研讨,组建学习小组,党委班子成员召集分管部门“双正职”扎实开展研讨交流和个人自学。
融入日常学。全市构建“1+2+3+N”党员教育信息化平台,用好党员教育视频会议系统,周口党建网、周口党员教育微信公众号、党课讲堂、周口党建、党建园地电视栏目和远程教育学习站点等,拓宽党员学习覆盖面。各基层党支部认真制订学习计划,依托“三会一课”、主题党日、专题党课等,逐章逐节学习《条例》。市委老干部局利用老干部大学“课前10分钟”,组织学员逐章逐条学、融会贯通学、联系实际学。商水县通过“学习强国”学习平台、集中学习、专题讲座、研讨交流等,认真学习《条例》。太康县针对机关、企业、农村等不同领域基层党组织实际,构建分层次、全覆盖的党纪学习教育工作体系。淮阳区开展“送学上门”服务,确保年老体弱党员党纪学习教育“不掉队”“不缺位”。
抓好辅导解读以训助学,帮助党员干部准确把握精神实质——
全市各级组织部门会同各级党校(行政学院)坚持把学习《条例》作为党员干部培训的基础课,在2024年全市春季主体班次中安排相当比例的《条例》教学内容。市委组织部牵头组织全市县处级以上领导干部参加中国干部网络学院“《中国共产党党纪处分条例》解读”专栏网络课程学习和河南干部网络学院党纪学习教育专题网络培训班,举办全市乡镇(街道)党政正职和全市乡镇(街道)党(工)委书记培训班,组织基层党组织书记和全体党员积极参加全市党纪学习教育集中培训班。项城市采取集中培训、社会调研、撰写论文等方式,提升干部党性党纪修养。郸城县、市城乡一体化示范区、周口临港开发区坚持以训助学,通过书记讲学、专题辅导等形式,对基层党员干部进行纪律培训,深化对《条例》的理解运用。团市委组织开展“纪法与青春同行”“党纪青年说”“青少年法治教育百场宣讲”等活动。鹿邑县依托“公益大讲堂”“清风鹿邑”等平台,组织党员干部利用业余时间参加学习。
开展警示教育以案促学,不断筑牢拒腐防变防线——
我市坚持把典型案例作为“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”的“活教材”,组织人员参加全省警示教育会,观看警示教育片《以案明纪 警钟长鸣》,真正做到重视、警醒、知止。市纪委监委编印《党的十九大以来周口市部分党员领导干部严重违纪违法典型案例警示录汇编》和《党的十九大以来周口市部分严重违纪违法党员领导干部忏悔录汇编》。
各地各部门利用各级各类红色资源、红色基地、廉政教育基地等,组织党员干部开展参观警示教育基地、重温入党誓词等活动,让党员干部近距离接受现场教育。扶沟县、沈丘县用“身边人”“身边事”作“活教材”,认真开展对照剖析研讨,让党纪学习教育走“新”走“心”。市委主要领导对各县(市、区)党政主要负责同志和市直有关单位党委(党组)主要负责同志开展廉政集体谈话,传达学习省委书记楼阳生对党委(党组)书记开展廉政集体谈话时的讲话精神。市纪委机关和市委组织部分别对全市纪委书记(纪检组组长)、组织部长开展廉政集体谈话。市委组织部召开新任职干部任职谈话会,对新提拔重用的党员领导干部进行任职考学,对青干班学员逐一谈话。
持续强化宣传引导,坚决防止形式主义。制定《周口市党纪学习教育宣传报道方案》,组织各级媒体开设党纪学习教育专题专栏,积极向上级部门媒体推送经验做法。市委宣传部统筹全市新闻单位开设党纪学习教育专题和学纪知纪明纪守纪专栏,大力宣传党纪学习教育的特色亮点。周口文理职业学院、川汇区、市委直属机关工委、市教育体育局强化督促指导,确保学干改贯通、知信行统一。
求真务实 以学促干见实效
知乃行之始,行乃知之成。衡量党纪学习教育抓得实不实、好不好,关键看在推动中心工作、促进事业发展中能不能取得实际成效。
党员干部普遍反映,通过党纪学习教育,大家在拧紧“发条”、消除“病灶”、堵塞漏洞上取得了新成效,思想和心灵都受到了一次全面深刻的触动和震撼,纷纷表示要把纪律要求贯穿到工作和生活的方方面面,真正做政治定力强的忠诚信仰者、纪律定力强的模范守纪者、道德定力强的价值引领者和抵腐定力强的勤廉有为者。
坚决做到“两个维护”的政治自觉更加坚定——
全市各级党委(党组)和基层党组织督促广大党员干部深入学习习近平总书记关于纪律建设的重要论述,原原本本、逐章逐条、新旧对照学《条例》,真正搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当,推动基层党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
遵规守纪的思想自觉和行动自觉持续增强——
各地各部门党委(党组)通过用身边事教育身边人,精选党员干部违纪违法典型案例,把典型案例作为“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”的“活教材”,引导广大党员干部从违纪违法案件中深刻汲取教训,切实增强党员领导干部纪律意识、规矩意识,真正做到将党纪内化于心、外化于行。
纠治形式主义为基层减负赋能取得新成效——
各级各部门以开展党纪学习教育为契机,切实加强会议管控、规范文件制发、规范督查检查、规范考核评价,严防文山会海、层层加码、过度留痕,不搞“作秀式”“盆景式”调研,把开展工作从习惯性闭门汇报、书面材料汇报中解脱出来,广泛运用视频会议,减轻基层干部跑会负担,让基层干部腾出更多时间和精力扎根一线为民服务,实现“减负”“增能”,持续提升基层治理效能。坚持把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治与党纪学习教育有机结合起来,对照“7个方面整治重点、4类顽瘴痼疾、3个小切口”全面查摆问题,建立完善重点问题台账,注重由点及面、举一反三抓整改,通过解决“一件事”推动解决“一类事”,以党纪学习教育成效推动集中整治有序开展,以集中整治成效彰显党纪学习教育成果。
有一组成绩单令人振奋:市委全面贯彻落实省委、省政府决策部署,切实把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,统筹推进“十大建设”,以“十二个紧盯”促发展,以“五个清单”抓项目,以农业强市“七个专项行动”强基础。1至7月,全市财政一般公共预算收入、税收收入、工业投资同比分别增长7.7%、7.0%、44.3%,分别高于全省13.5个、12.6个、22.6个百分点,均居全省第1位;社会消费品零售总额、固定资产投资、规上工业增加值、工业用电量等指标增速均居全省前列;规上工业战略性新兴产业、高新技术产业、高技术产业增加值同比分别增长17.6%、14.9%、34.3%,分别拉动全市规上工业增长3.3个、5.1个、3.1个百分点,以新质生产力支撑高质量发展的态势更加明显,全市经济社会发展保持了进中向好的良好态势。
加强党的纪律建设是与时俱进的永恒话题,全面从严治党永远在路上。全市广大党员干部一致表示,将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,在严格守纪中奋发有为,将党纪学习教育激发出的工作热情转化为进一步全面深化改革、扎实推进中国式现代化建设周口实践的强劲动能。②19