□记者 王凯
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。
“会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,在自然资源领域部署的重大改革举措数量多、分量重,又与自然资源和规划部门工作职责高度契合,充分彰显了党中央对自然资源工作的高度重视。”周口市自然资源和规划局党组书记、局长王中红说,全市自然资源和规划系统党员干部,将持续站在党和国家事业发展全局的高度,深刻领悟党中央战略考量,全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十一届七次全会和市委五届六次全会各项工作部署,找准定位,牢牢守住底线红线,全力抓好自然资源领域重大改革落实。
在优化服务保障上下功夫。高质量编制国土空间规划。依据“三区三线”划定成果,加快中心城区和县域专项规划的编制工作,拟编制综合交通、人防、消防、公安基础设施等专项规划。全力保障用地需求。进一步科学拟定建设用地报批计划,引导建设项目合理选址,提前开展土地征收前期工作,提高报件质量,加快组卷报批速度,保障各类建设项目合理用地需求。全面深化“放管服”改革。不断优化不动产登记改革举措,规范简便流程,高效便捷办理,进一步优化营商环境。扎实开展“万人助万企”活动,有效帮助企业解决实际问题,进一步激发市场主体活力,为全市稳经济、促发展做好服务。
在质的有效提升上下功夫。土地节约集约利用效果再突显。持续推进批而未供、批而未用、闲置土地处置,加大土地批后监管力度,从源头把关,严管严控,减少土地的闲置与低效使用。耕地保护责任再压实。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保耕地保有量和永久基本农田面积数量不减、质量不降、布局稳定。积极实施补充耕地项目,严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”。近年来,周口市耕地保有量稳定增长,现有耕地面积1268.14万亩,较2020年新增11.88万亩,实际耕地保有量1260.69万亩,其中永久基本农田1121.03万亩,高于周口市“三区三线”划定耕地和永久基本农田保护面积。体制机制再健全。持续开展违法违规占用耕地整治,加快形成市政府授权、督察执法纪检联动、县级政府推动落实的自然资源大督察、大执法、大耕保工作格局。
在量的合理增长上下功夫。农村集体经营性建设用地入市力度再加大。有机结合土地综合整治和入市工作,用集体经营性建设用地入市解决项目落地问题。全面排查存量建设用地,由村集体统筹使用低效闲置建设用地,保障一二三产业融合发展,助力乡村振兴。合理分配入市收益,平衡国家、集体、个人三方利益,惠及更多群众。②19