2024年10月25日
第03版:社科理论 PDF版

推动国资出资成为长期资本、耐心资本的三重逻辑

杜成

党的二十届三中全会明确提出 “推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中”。这不仅是对国有资本布局的一次深刻调整,更是对国家发展战略的精准把握。目前,新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等前瞻性战略性新兴产业成为推动经济高质量发展的新引擎,正逐步成为国有资本投资的新热点,这些产业不仅具有广阔的市场前景,更代表着未来科技和产业发展的方向。国有资本在这些领域的布局和投入,将有力推动产业升级和经济发展,为国家的长远发展奠定坚实基础。正确认识和把握发展长期资本、耐心资本的逻辑机理,对于理解当前国有资本布局优化、结构调整具有深远意义。

理论逻辑:继承于马克思主义政治经济学

长期资本、耐心资本,顾名思义,是指长期投资,能够承受短期波动和亏损,期待长期收益回报、未来成长潜力和价值积累的资本,走的是投资路线,而非投机路线。通常具有较长的投资周期、较高的风险承受能力和稳定的投资策略,能够为科技创新和产业升级提供持续稳定的资金支持。这种投资理念与马克思主义关于资本应服务于社会整体利益的观点相契合。马克思关于资本的认识不仅包含社会属性,也包括自然属性,“资本不是物,而是一定的、社会的、属于一定历史社会形态的生产关系”。为在社会主义条件下发挥资本作为生产要素积极作用,促进社会生产力的发展,合理认识和利用资本提供了理论依据。

从马克思主义政治经济学的角度来看,国有经济是社会主义制度的重要经济基础之一,国有资本的产生和存在与生产资料公有制密不可分。在社会主义制度下,国家通过国有资本对经济进行调控和管理,以保障公有制的实现和发展。国有资本的形成来源于社会主义革命和建设的历史过程,是社会主义制度的重要标志之一。因此,国有资本天然具有长期性、稳定性等特点,这与长期资本、耐心资本的定义和特性相契合。国有资本的存在和发展是社会主义经济制度的重要特征,是维护社会主义性质的重要手段之一。国有资本不仅追求经济效益,还承担着经济稳定、经济增长、收入分配、收支平衡等非商业目标。这种多元化的目标追求使得国有企业在决策时更注重长期效益和稳定性,而不是单纯追求短期的市场收益。因此,国有资本在投资过程中更有可能展现出长期资本、耐心资本的特性,即注重长期投资、强调稳健回报。国有企业在社会主义市场经济条件下的改革与发展,旨在优化国有资本的配置和使用,提高国有企业的竞争力和效益,包括深化国资国企改革、完善治理结构、优化经营管理机制、促进员工激励等方面。通过这些改革措施,国资国企能够更好地适应社会主义市场经济条件,实现长期稳定发展。这种长期稳定的发展目标也是长期资本、耐心资本所追求的。

历史逻辑:服务于中国特色社会主义现代化建设

在社会主义制度建立初期,国有资本作为新生社会主义国家的重要经济基础,承担着恢复国民经济、建立工业体系等历史重任。这一时期国有资本主要投资于关系国计民生的重点领域,如重工业、基础设施等,为国家长远发展奠定了坚实的物质基础。这一历史阶段体现了国有资本在社会主义制度建立初期的长期性和战略性特征。

随着改革开放的深入,国有资本逐渐从计划经济体制下的单一角色转变为社会主义市场经济体制下的多元角色。一方面,国有资本继续在国家战略产业和关键领域发挥主导作用。另一方面,国有资本也开始通过市场化运作,参与市场竞争,实现国有资产的保值增值。这一历史阶段反映了国有资本在适应社会主义市场经济发展过程中的灵活性和创新性。

在新时代背景下,长期资本与耐心资本的战略意义日益凸显,不仅关系到经济效率的提高,更关系到经济结构的优化和社会公平的实现。推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中,当好长期资本、耐心资本,“发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用,使之始终服从和服务于人民和国家利益,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量”,是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的必然选择。

现实逻辑:践行于推动经济高质量发展的内在要求

随着经济全球化深入发展,在科技创新和产业升级的过程中,长期资本、耐心资本尤为重要。因为科技创新往往短期内难以有明显的经济效益,若没有长期资本、耐心资本的支持,很多具有潜力的项目可能会因资金短缺而夭折。发挥国有资本稳健投资、持续布局、引领产业升级、增强国家核心竞争力及促进经济高质量发展的积极作用,推动国资出资成为长期资本、耐心资本是必然趋势。

推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中,当好长期资本、耐心资本,不仅是推动经济高质量发展的重要力量,也是实现创新驱动发展战略、构建新发展格局的关键支撑。具体而言包括:一是有助于推动经济高质量发展。国有资本向这些产业集中,有助于推动产业升级、经济高质量发展和提升国家在全球产业链中的地位。二是有利于创新驱动发展战略的实现。国有资本投资新兴产业时,可以坚持稳健的投资策略,注重长期发展前景和可持续性,为科技创新、产业不断升级壮大提供持续稳定的资金来源,加速新兴产业的发展。这有助于实现创新驱动发展战略,形成具有核心竞争力的产业集群,增强国家核心竞争力。三是有助于新发展格局的构建。新兴产业通常具有低碳、环保、高效等特点,国有资本向这些产业集中的同时注重社会责任、环境保护及价值坚守。通过投资那些能够带来社会正外部性、促进可持续发展的企业与项目,推动经济向绿色、低碳、可持续方向发展,实现经济效益与社会效益双赢。

(作者系西南科技大学马克思主义学院2022级硕士研究生)

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