通讯员 孔令生 勾军成 文/图
2024年以来,商水县人民检察院秉持“如我在诉”的司法为民理念,用心用情办好发生在群众身边的小案,对涉嫌盗窃、故意伤害、交通肇事等轻微刑事犯罪的186名犯罪嫌疑人相对不起诉,促成13起轻伤害案件达成刑事和解。
理念先行 拓展小案办理维度
秉持刑罚谦抑性理念,奠定小案从“宽”总基调。该院以提升办案质效在绩效考评中的比重为契机,坚决破除构罪即捕、构罪即诉等惯性办案思维,切实践行宽严相济刑事政策,小案犯罪嫌疑人不起诉率达19.91%。
坚持恢复性司法理念,力争小案达成“和”的目标。该院在办理每一起小案的过程中,坚决杜绝程序了结、程序空转、机械司法,通过常态化开展公开听证、认罪认罚等工作,着力化解社会矛盾,修复受损社会关系。
坚守司法公正原则,用心守护“大民生”。对于群众反映强烈的盗窃电动车、电瓶等多发频发小案,该院始终保持从严的高压态势,切实维护人民群众切身利益。
内聚外联 完善小案办理机制
该院积极探索“管人+管案”相结合的“嵌入式”检务督察模式,对不捕、不诉等重点案件实施精准化、近距离、同步式内部监督,促使承办检察官在办理小案的过程中,自觉将司法办案与增进社会和谐、服务保障民生相结合,全面提升办案质效。
该院创建故意伤害案件矛盾纠纷“三调一访”化解机制,引入心理疏导机制,指派该院具有心理咨询师资质的检察官或聘请专业心理咨询师,对矛盾较深、情绪化严重的当事人进行心理疏导,引导当事人以平和理性的心态处理矛盾纠纷。
为规范公安机关在办理故意伤害案件中警情处置、证据收集、矛盾化解等工作,该院与商水县公安局会签《关于规范办理故意伤害案件的意见》,切实提升办案质效。承办检察官在预审查过程中,及时引导公安机关补充完善相关证据,做好退赃退赔、刑事和解等工作,实现案件繁简分流、快慢分道。
以点带面 彰显小案办理效能
制发“小建议”,参与“大治理”。该院结合小案背后的社会治理难点问题,及时制发社会治理类检察建议,推动完善社会治理体系。
关注“小群体”,服务“大社会”。该院针对辖区人口老龄化加剧、涉老年人权益保护案件增加的实际情况,深入分析类案特点,积极探索涉老年人案件专业化办理机制,加强老年群体权益保护,助力区域老龄社会治理。
开展“小宣传”,发挥“大功效”。该院落实“谁执法、谁普法”普法责任制,开展“精准普法月月行”活动,及时梳理分析侵害老年人权益的保健品诈骗、收藏品诈骗等案件高发的情况,通过“两微一端”发布相关典型案例,增强老年人的风险防范意识。依托检察官进网格、进社区工作机制,将法治宣传教育融入基层社会治理实践,引导辖区群众妥善处置生活中的偶发矛盾,从源头上减少犯罪发生或被犯罪侵害的可能。