2024年以来，周口市人力资源和社会保障系统深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的系列重要论述精神，紧紧围绕“优化服务惠民生，争先进位促发展”的工作思路，坚持“四个聚焦”，完善就业服务体系，提升就业服务质效，全力推进高质量充分就业，确保全市就业大局稳中向好。

聚焦就业产业联动“扩就业”

坚持就业优先战略，实施积极的就业促进政策，实现就业与产业协调联动，着力扩大就业容量。以服务产业扩就业。周口市人力资源和社会保障局制订实施《2024年度促进高质量充分就业行动方案》，上下联动实施“三包三联”活动，开展第一产业、第二产业、第三产业用工需求调查，加强重点企业用工监测，充分挖掘就业潜力，实施就业创业和稳岗补贴政策“直补快办”行动，确保各类惠企政策“落地见效”。截至2024年11月底，全市实现新增城镇就业7.15万人，为79家符合用电要求的规模以上工业企业发放奖补资金249.95万元，发放稳岗返还补贴1780.45万元、技能提升补贴40.65万元、一次性扩岗补贴43.1万元。以返乡创业扩就业。积极发挥创业带动就业“倍增”效应，制订《周口市关于加大返乡创业园区建设的实施方案》，深入推进返乡创业“一县一园”建设，创建省级农民工返乡创业示范县7个、省级农民工返乡创业示范园区20个、市级农民工返乡创业示范园区34个，发放创业担保贷款6.58亿元，扶持2399人创业，带动吸纳9381人就业。

聚焦供需矛盾化解“促就业”

针对就业供需结构矛盾，通过技能提升、技能培训、精准对接服务等手段，化解“就业难”“招工难”两难问题。以技能提升促就业。周口市政府制订了《周口市职业技能培训三年行动方案（2025-2027年）》，力争用3年时间赶超全省平均水平；截至2024年11月底，全市开展各类职业技能培训29.64万人次，新增技能人才19.73万人，新增高技能人才7.75万人。以招才引智促就业。积极参加第七届中国·河南招才引智创新发展大会系列活动，2024年招收博士后6人，引进博士后3人，创建博士后科研工作站5个、博士后创新实践基地9家，为全市8.77万专业技术人员开展知识更新培训，评聘专业技术职称人员1.39万人，为经济社会高质量发展提供坚强的人才支撑。

聚焦服务体系建设“帮就业”

从体系建设、队伍建设、就业帮扶等方面多维度发力，不断健全就业服务体系，保障重点群体就业。以政策扶持帮就业。周口市人力资源和社会保障局制订实施了《周口市重点人群就业服务实施方案》《周口市就业困难人员动态管理与对接帮扶工作方案》，落实高校毕业生“1311”就业服务机制，促进农民工、离校未就业高校毕业生、长期失业人员等重点群体实现尽早、尽快就业。截至2024年11月底，全市实现新增农村劳动力转移就业6.383万人，为30476名实名制登记离校未就业高校毕业生提供帮扶服务，为5429名高校毕业生发放求职创业补贴1085.8万元，为147家就业见习单位提供见习岗位4070个。以搭建平台帮就业。组织开展“就业援助月”“春风行动”“百日千万招聘专项行动”“金秋招聘月”“返乡务工人员用工对接招聘会”等活动，推动建成“1+10+N”零工市场和用工对接平台。截至2024年11月底，举办招聘活动120余场，参加企业1.51万家，提供岗位35.4万个。以兜底保障帮就业。通过职业介绍、就业技能提升培训、公益性岗位安置等途径，促进就业困难人员实现就业。截至2024年11月底，全市就业困难人员实现就业7034人，失业人员实现再就业1.78万人，设置公益性岗位1294个，零就业家庭实现动态清零。

聚焦劳动权益保障“稳就业”

通过加强劳动者权益保障，不断优化就业环境，着力筑牢高质量充分就业的和谐之基。构建和谐劳动关系稳就业。加强劳动关系形势动态监测，积极落实新就业形态劳动者权益保障有关政策，挂牌设立11家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心。深化治理欠薪稳就业。周口市政府制订实施《周口市保障农民工工资支付十二条措施》，先后开展“安薪行动”、拖欠农民工工资信访问题源头治理、治理欠薪冬季行动等，大力推广应用河南省农民工工资支付监管系统，全面落实农民工实名制考勤、工资保证金、工资专用账户及银行代发等长效机制。加强维权服务“稳就业”。加大劳动保障监察和仲裁调解力度，畅通群众维权举报投诉渠道，着力整治侵害劳动者合法权益的突出问题。截至2024年11月底，立案查处劳动保障违法案件33件，为2563名劳动者追讨工资待遇2288万元，受理劳动人事争议案件1401件，劳动保障监察、劳动人事争议仲裁案件结案率100%，切实增强劳动者的获得感、幸福感、安全感。②25（李凯 王馨婧 耿玉虎）