□记者 高洪驰

近日，沈丘县委十三届七次全会暨县委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神，总结2024年经济工作、分析当前面临形势、系统部署2025年重点任务。

2024年经济工作可圈可点

经济运行稳中向好。前三季度，全县地区生产总值完成297.6亿元，增速6.5%，分别高于全国1.7个百分点、全省1.5个百分点，总量位居全市第二，预计全年超400亿元、增速达7%以上，实现历史性突破。主要指标保持平稳较快增长。1月至11月，规上工业增加值完成24.8亿元，增速12.6%；固定资产投资完成84.3亿元，增速9.0%；各项贷款余额312亿元，增速16.9%。截至2024年12月31日，全县财政一般公共预算收入完成20.4亿元；规上工业增加值、固定资产投资等8项核心经济指标增速超全省、全市平均水平。要素保障扎实有力。争取专项债券8.7亿元，位居全市第二，出让土地887亩，位居全市第三。粮食产量再创新高。全年粮食总产106.7万吨，超额完成省、市下达的94.5万吨目标任务，其中夏粮单产506.2公斤，位居全市第一。

发展动能持续增强。2024年，新签约亿元以上项目26个、新开工亿元以上项目22个、建成投产亿元以上项目22个，特别是总投资42.7亿元的周钢宽厚板、总投资10亿元的瑞茂通等项目建成投产，总投资10.7亿元的绿色智能船舶制造产业园、总投资10.4亿元的金丝猴甜蜜小镇等项目开工建设。完成智能化改造项目17个，改造智能车间（工厂）3个、智能生产线1条，新增国家高新技术企业7家，位居全市第三，国家科技型中小企业129家，位居全市第二，全年技术合同成交额8.3亿元，位居全市第一，创成省级工程技术研究中心1家，市级重点实验室、工程技术研究中心24个。

城乡品质不断提升。1+5+“十百千”工程建设持续推进，人民大道、长安东路、吉祥西路、新华北街、和谐西路5条城区道路全部建成通车，中华诗词文化长廊、中华故事文化长廊、红闸湿地公园建成开放。全县新增绿化面积超20万平方米，城区绿化覆盖率达42.2%，同比增长1.3%。因地制宜打造3个“15分钟便民生活圈”，新（改）建农贸市场、社区便利店等便民服务设施100余处。

群众生活持续改善。沈丘高中等5所城区学校建成投用，增加学位6510个，33所农村小规模学校完成撤并，15个“1+N+N帮扶计划”城乡学校共同体完成组建，全县教育向优质化、均衡化持续迈进。县人民医院晋升“三级综合医院”，槐店镇卫生院等3家乡镇医院晋升“二级综合医院”，全县21个乡镇卫生院全部达到国家“优质服务基层行”基本标准，全县858家卫生室全部纳入村级门诊统筹用药“三统三保”管理机制，门诊统筹次均费用同比减少58.4%。建成村级“两堂三中心”166个，中心城区建成日间照料中心12个，建设户外劳动者爱心驿站5处。

社会大局持续稳定。打造“县级智治中心—乡村两级平台—全域一张网”的“121”社会治理体系。先后开展“六查一打”、高层建筑消防安全等工作，全县安全形势持续向好。2024年，累计排查矛盾纠纷1456起，调处化解1433起，化解率达到98.4%。

党的建设持续有力。严格落实“第一议题”制度。坚持以结果论英雄，凭实绩用干部，鲜明树立了“三个不一样”的用人导向。持续保持惩治腐败高压态势，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，荣获国家、省、市级荣誉27项。

2025年经济工作稳中求进

坚持稳中求进、以进促稳；坚持能快则快、能早则早；坚持守正创新、先立后破；坚持协同发展、抓住关键；坚持防化风险、守牢底线。

聚焦招商引资

把争取政策性资金和招商引资工作作为2025年的重中之重，突出“对接要准、谋划要早、准备要足、入库要快、资金要多”，力争在国家政策性投资项目上争取更多份额。建立“全民招商+专班招商”机制，落实“五职”领导干部招商举措。聚焦钢铁、食品、装备制造三大主导产业，深入推进“1+10+2”工程建设，争取“十五五”末形成千亿级绿色钢铁产业集群、百亿级食品产业集群和百亿级装备制造产业集群。

强化科技创新，确保2025年新增省级创新平台3家以上，新增省级产业研究院1家、市级产业研究院2家，形成更具引领力的创新矩阵。建立“科技型中小企业、国家高新技术企业、瞪羚企业、创新型龙头企业”梯次培育机制，确保2025年新增国家高新技术企业12家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级制造业单项冠军2家、省级瞪羚企业6家、省级专精特新企业6家、省级绿色工厂1家，备案科技型中小企业130家。推进企业智能化改造，确保全社会研发投入强度达到1.2%以上、研发活动覆盖率达90%以上。2025年建成省级制造业数字化转型示范企业1家，新增省级智能工厂2家、省级智能车间3个、科技成果转化和技术转移基地1家。

农业强县建设快速推进

继续落实最严格的耕地保护制度，严守107万亩耕地红线，确保全年粮食种植面积稳定在200万亩以上、粮食产量稳定在19亿斤以上，持续叫响“全国产粮大县”金字招牌。加大高标准农田建设投入力度和管护力度，积极运用“投、融、建、运、管”一体化模式，推动5万亩高标准农田在建工程加快建设。落实好小麦、玉米、大豆高产示范区建设，力争2025年全县建成“吨粮田”55万亩和“吨半粮田”2万亩，为稳粮保供提供有力支撑。以“七个专项行动”为引领，以“5221产业发展工程”为抓手，高质量推动“3个5”工作，争创国家级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园2个、市级现代农业产业园5个，培育特尔农业、康之源粮油等市级龙头企业5个，做强蓝天水产、古李寨等特色名优品牌5个。着力推进莲池镇矿山配件生产、老城镇肉牛肉羊养殖加工、李老庄乡艾草种植加工、卞路口乡雨伞制造、白集镇优质果蔬种植、纸店镇食用菌种植等特色产业集群发展，加快推进“一乡一业”“一村一品”全覆盖。力争2025年村集体经济收入10万元以下的村全部清零、30万元以上的村达到90个。持续学习运用“千万工程”经验，纵深推进“三边四化五美”工程建设，抓好“全域三网”“三拆”“美丽集镇”“一宅变四园”等工作，打造农村人居环境整治升级版。统筹建立农村防返贫致贫机制和低收入人口、脱贫村分层分类帮扶制度，确保实现“两个高于”，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

中心城区更新提质

紧抓2025年国家发展改革委将沈丘作为“河南省城镇化率重点提高城市”这一机遇，锚定“2025年城镇化率提升2.5个百分点”这一目标，做好国土空间总体规划编制，完成国土空间基础信息平台“一张图”建设，完善19个乡镇国土空间总体规划。细化钢铁新城建设规划，完善周钢厂区、电磁新材料产业园、绿色船舶制造基地等产业功能区的“路、水、电、气”规划。加快高铁新城生活区建设，打造沈丘城市新门户。完成中心城区已建成的5条道路沿线生产、生活配套及生态、业态空间布局，打造中心城区高品质生活新样板。实施滨河东路、建设路东延项目，加快高铁新城云庐、麒麟府、建宸森宇等在建小区建设。开工建设金光东路、吉祥中路、顺河东路3条中心城区道路，全面消除中心城区“断头路”。实施城区408条主次及背街小巷道路排水改造工程。新建垃圾中转站39座、智能充电站30处。有序推进丰产河二期等5个城中村改造，和谐家园、沙南居委会家属院等3个老旧小区改造提升。试点实施城区主干道城市色彩、城市天际线、城市家具更新提质工程。常态化开展“清洁家园、拆墙透绿、拔钉除障”等专项行动，抓好“四面”“四治”“四改”等工作，推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸，打通城市治理“最后一米”。确保中华槐园成功晋升4A级景区、红闸湿地公园成功晋升国家级湿地公园。完成9个“15分钟便民生活圈”建设，确保“十五五”末建成中心城区聚集50万人口、在豫皖两省边际有重要影响和美誉度的现代化中等城市。

民生福祉持续增进

常态化开展学生餐、校园食品安全隐患排查整治专项行动。完成沈丘高中二期、善庆路中学、善庆路小学、立德小学、滨河路小学5所城区在建中小学建设，以及白集、洪山、冯营3所农村寄宿制学校建设。规划建设阳光路中学、和谐西路小学、滨河路幼儿园等4所城区中小学。完成县域20所50人以下小规模学校撤并。深化集团化办学改革和“133”工程建设。统筹推进全国皮划艇基地建设，着力打造“体育沈丘”品牌。坚持促进“三医”协同发展和治理，确保县中医院成功创建“三级中医医院”，老城镇中心卫生院建成县域医疗卫生次中心。推动北郊、卞路口2所乡镇卫生院达到二级综合医院服务能力，全县21个乡镇卫生院实现胸痛卒中救治单元、妇产科全覆盖。持续推进县域医共体建设，深化乡村医疗卫生服务“七统一”、村医“乡聘村用”“三统三保”改革，实现“一升、两降、三保障”目标。加快县老年养护院（二期）康养小区建设，推动22所乡镇敬老院转型升级，鼓励支持社会资本参与，探索开展“互联网+居家养老”，完善全县166所“两堂三中心”养老供给，持续推进老年助餐场所建设，满足老年人多层次养老服务需求。推动卞路口乡等10所乡镇康养医院建设，全面实施“家庭病床”服务等。持续开展“全社会文明创建”行动，高标准建成开放“三馆两中心”，打造沈丘文化名片。深入推进移风易俗，倡树文明新风。完善“吃、住、行、游、购、娱”全要素服务体系，推进学文旅融合、工文旅融合、农文旅融合、商文旅融合，力争2025年接待游客20万人次，带动相关产业收入3亿元以上。

保障措施高效有力

加强政治、纪律和组织建设，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。扎实开展软弱涣散基层党组织整顿、“五星”支部创建等工作，“抓两头、促中间”推动基层党组织全面进步、全面过硬。树立正确的选人用人导向，弘扬干事、干练、干净“三干”作风，努力打造一支战斗的团队、奔跑的团队、温暖的团队，营造向上向善的道德生态、心齐气顺的人文生态、风清气正的政治生态。

持续优化营商环境。不断提升干部“能干事”的本领、锤炼“勇担当”的作风、树立“敢作为”的导向。准确运用“四种形态”，全面落实正向激励、容错纠错、澄清保护机制，统筹为基层减负赋能，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，着力营造全县上下奋勇争先、实干出彩的浓厚氛围。