□记者 徐松 通讯员 胡乐城

2025年2月14日，全市涉危险化学品企业夯基提能暨治本攻坚三年行动工作推进现场会在郸城县召开，郸城县向全市分享交流了坚持“三动联合”、绘制“三张图谱”、聚焦“三化提升”的典型经验。

2024年以来，郸城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，在市委、市政府的坚强领导下，在市应急管理局等市直部门的指导帮助下，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，坚定把防范化解危化品安全风险作为重中之重，坚决做到安全生产责任链条、防治链条、要素链条全覆盖，全力推动安全生产形势稳定向好。

坚持“三动联合”

实现责任链条全领域覆盖

高位推动。郸城县始终把危化品安全监管作为重点工作，将安全生产治本攻坚三年行动写入县委全会报告和县政府工作报告。县委常委会会议、县政府常务会议多次听取相关工作汇报，安排部署工作；县委、县政府主要领导和分管领导先后到涉危企业调研9次，现场办公6次，解决问题15个。

部门联动。郸城县严格按照“三管三必须”要求，成立由常务副县长牵头的危化品行业安全生产专业委员会，制定责任清单，坚持每月召开危化品安全监管联席会议，定期对全县涉危企业开展联合督查，综合运用提醒建议、工作督办、警示约谈等机制，督促相关部门和涉危企业落实责任，构建了“各司其职、各负其责、齐抓共管”的监管体系。

企业主动。郸城县强化企业安全生产主体责任，2024年以来，组织开展危化品企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训900余人次，约谈提醒企业负责人16人次，督促企业始终把安全置于生产之前、发展之基，坚决把好安全生产第一关。

绘制“三张图谱”

实现防治链条全过程覆盖

精准绘制安全风险全景图。郸城县组织相关部门对11家涉危企业进行“地毯式”排查，逐一开展安全风险评估，将风险点划分为“红、橙、黄、蓝”4个等级，高标准绘制安全风险全景图，一图尽知风险态势、消防安全通道、应急救援装备布局、应急处置方法等情况，有针对性地强化涉危企业安全监管。

精细绘制危化品岗位操作规程图。郸城县坚持“以人为本、预防为主、防治结合、全员参与”理念，按照全面、科学、实用的原则，结合涉危企业生产工艺和设备特点，绘制详细的危化品岗位操作规程图，动态完善岗位操作规程，做到“一岗一卡”应急管理，全面提升企业安全管理水平。

精确绘制应急救援指挥流程图。郸城县严格按照应急处突保障“AB角”工作机制，绘制涉危企业应急救援指挥流程图，督促涉危企业成立警戒组、人员疏散组、抢险组、救援组、后勤保障组，做到“AB角”人员24小时在岗在位。2024年以来，郸城县组织开展应急演练65次，持续增强涉危企业应急处置能力。

聚焦“三化提升”

实现要素链条全方位覆盖

实施智能化改造。郸城县坚持把智能化改造作为防范事故隐患、提升企业本质安全水平的有力抓手，为涉危企业量身定制智能化改造方案，推动危化品安全治理模式向“事前预防”转型。2024年以来，投入资金1.8亿元，智能化改造自动控制点位789个，消除高危作业岗位272个。2025年计划投资300万元，针对11家涉危企业建设政府智能化监管平台，目前正在评审中。该平台可实时在线自动抓拍识别违章作业，一旦发现便会自动报警。

开展专业化服务。郸城县建立健全“领导+专班+专家”工作机制，聘请9名安全生产专家组建服务团，“一团一企、一企一策”开展专业服务。2024年以来，组织专家130人次，开展涉危企业面对面“把脉会诊”8次，消除安全隐患296处，解决技术问题19个。

做实常态化保障。郸城县坚持“严执法、零容忍”工作原则，建立危化品领域常态化执法机制，不断加大危化领域风险管控力度，依法取缔非法小化工企业5家。强化资金保障，完善优先保障、稳步增长的经费保障机制，设立郸城县安全生产专项资金，2024年提高至300万元。强化人员保障，该县应急管理、消防救援、生态环境等部门联合成立60人的危化应急专业队，县开发区成立20人的应急救援队，所有涉危企业均成立不少于10人的应急救援队，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。强化物资保障，投入790万元，购置1辆72米登高平台消防车，200余套防护服、防毒面具，6000公斤应急救援物资，40台气体检测仪、水质监测仪，确保一旦出现险情，能够及时有效处置。

郸城县委常委、常务副县长祝俊伟表示，他们将以本次现场会为契机，始终把安全生产工作作为一项重要的政治任务，时刻把人民群众生命安全放在第一位，全力统筹好高质量发展和高水平安全，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，进一步提升安全标准、加大安全投入，全力防范和遏制各类事故发生，全力守住安全生产底线，为全市安全生产大局稳定作出郸城贡献。②25