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时光荏苒，见证着铿锵发展的步伐；岁月缱绻，诉说着日新月异的变化。2024年以来，在省委、市委的坚强领导下，商水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全县广大干部群众在县委、县政府的坚强领导下，持续提振“弘扬实的作风、提升干的能力、务求好的效果”的精气神，心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济、集中精力抓项目，经济社会发展稳中向好，奋力谱写中国式现代化商水篇章。

回眸：亮点纷呈 可圈可点

实干为先，抢抓机遇。2024年以来，面对外部压力加大、内部困难增多的形势，商水县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，锚定“两个确保”，积极落实“十大战略”，统筹推进“十大建设”，以“五张清单”抓项目，以“七个专项行动”强基础，以“十二个紧盯”促发展，全县经济社会发展呈现稳中向好态势。

经济发展实现新提升。面对有效需求不足、社会预期偏弱等不利因素，商水县始终保持清醒忧患意识，加强监测调度、完善工作机制，全力以赴拼经济、扩投资，稳增长、促发展，夯实“稳”的基础，延续“进”的态势。2024年，商水县全县固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、新入库“四上企业”等工作均在全市名列前茅。

创新驱动成为新引擎。创新中心建成投用，完善人才公寓、众创空间、中试车间等配套设施，与河南工程学院、清华紫荆研究院、北京大学等19家高校和科研机构建立起合作关系，成为全县企业创新创造、大学生就业创业、产品更新换代的有效平台。推进科技创新与产业创新融合发展，阿尔本制衣、鑫英服饰等企业成功转化49项科技成果，工业企业研发活动覆盖率90%，创新已成为驱动商水高质量发展的新引擎。新认定88家科技（创新）型中小企业、8家高新技术企业、6家省级专精特新企业，新创建1个省级众创空间，多元化、多类型的创新主体不断壮大。

工业实力迈上新台阶。推进“三个一批”活动滚动开展、压茬推进，前14期“三个一批”项目62个，履约率、开工率、投产率均为100%。项目建设形成支撑。盛泰高档针织面料印染生产线等38个重点产业项目如期竣工投产；润融纺织等35个在建重点产业项目完成投资94.4亿元，投资完成率110%；浙江纬经纺织印染等40个开工重点产业项目加快建设；佳利达纺织等24个智能化改造项目全部建成投用，实现了降本增效；招商引资签约项目37个，总投资175.4亿元，以高效率项目建设支撑工业经济高质量发展的态势更加明显。主导产业形成支柱。天弓纺织300台喷水织机项目第一批梭织面料下线，补齐了该县缺少梭织面料的短板；盛泰电子束纱线接枝抗菌项目开辟了抗菌功能面料新赛道；红绿蓝纺织科技一期项目实现了当年签约落地、当年建成投产的目标，创造了工业项目建设的商水新速度。绿色印染示范产业园企业入园“商水标准”成为“河南标准”，省政府批复在该县布局规模32.3亿米的河南（周口）绿色印染示范产业园，并先后两次承接全省数字化转型现场会。要素保障形成优势。建成投用日供水20万立方米的沙河引水工程、每小时供气1100吨的隆达电厂热力工程、日处理7万吨的污水处理厂，新增热源城发环保并网供热；年产1800万立方米天然气的玉米秸秆制气项目满产达效，高新区成为全省污水收集处理设施补短板行动首批试点，水、电、气、热等要素比较优势充分彰显，极大地提高了园区的产业承载能力。

城乡建设焕发新活力。城市更新步伐加快。完成6个老旧小区改造，解决2400户7200名居民回迁问题。建成投用兴商大道等4个公共停车场，新增充电设施69个、停车泊位155个。S213取直道路顺利通车，完成郑新街等8条道路建设和光明路等3条道路绿化提升。新建3处街头游园，阳城公园完成改造升级，解决了老城区没有公园的问题。镇村面貌焕然一新。谭庄副中心镇建设走在全市前列，5条7.4公里主干道完成改造提升，建成投用袜业返乡创业园，交通通达能力、产业承载能力、辐射带动能力、群众满意度明显提升。新（改）建农村公路82条302公里，新建汾河、新枯河堤顶路41公里。完成府里庄等114个基础薄弱村“四通三改两有一规范”工作，“清沟渠、培路肩、撒草籽、种树木、严管护”和“扫干净、摆整齐、拆残壁、整庭园、治水体”行动取得明显成效。水系治理成效显著。坚持高位推动、全域规划、挂图作战、整村推进、整体连通，以“四直三平两净”为标准，以“六个不准”为要求，全域推进水系连通工程，完成2678条5720公里水系治理，实现了水系水网互联互通、人居环境整体提升的良好效果。商水县有关负责人在全省农村沟渠连通整治工作座谈会上作典型发言，全市现场会在商水县召开。

农业强县展现新面貌。始终聚焦“15个具体目标”，坚持“清单化”管理、“销号式”落实，为率先建成农业强市贡献了商水力量。粮食安全重任持续扛牢。建成12万亩高标准农田示范区，有效应对了夏季干旱和秋季多雨天气，全年粮食总产25.9亿斤。“七个专项行动”扎实开展。现代农业产业园扩面提质，完善一个农业产业园“一家龙头企业领办、一个研究机构支撑、一套利益机制联结”发展模式，有力促进农业增效、农民增收。现代物流体系提质增效。商水县物流公配中心建成投用，19个乡站、539个村点改造提升任务全部完成，培育电商村52个，带动网络零售额同比增长5%。公共服务加快完善。改造提升19个乡镇商贸中心+电商园综合体，打造完成19条商业街，建成投用173个幸福家园综合体。教育、医疗、环境等服务体系建设均取得阶段性成效，全面夯实农业强、农村美、农民富的根基。

民生福祉得到新改善。就业质量不断提升。完成“人人持证、技能河南”等各类技能培训34677人次，新增技能人才14904人，让更多群众有了一技之长。教育优质均衡发展。县直三小等8所新（改）建学校（幼儿园）投入使用，增加公办学位3760个；改造达标64所市级标准化学校，完成113所小规模学校撤并，更好满足了群众教育需求。医疗资源扩容提质。县级层面，稳步推进“三所医院”达标升级，县人民医院三级综合医院创建顺利备案，县妇幼保健院完成“二甲”创建。乡镇层面，谭庄镇卫生院达到二级综合医院服务能力标准，6所乡镇卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准，建成21个乡镇中医馆。村级层面，586个村卫生室全部实现诊疗、检查、取药“三分离”，公卫数据、居民电子健康档案三级医疗机构互通共享。次均费用、县外转诊率实现“双下降”，群众就医满意度明显提升。社会保障能力得到加强。完善21所敬老院、养老机构农村重度残疾人服务设施；投资1.69亿元，加快实施社区养老服务站项目，7所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，更好满足了老年人养老需求。

展望：接续奋斗 未来可期

新年新气象，新年新作为。

2025年商水经济工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，持续落实省第十一次党代会、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化商水篇章。

2025年商水经济发展主要预期目标：对标中央和省委、市委要求，综合研判各方面形势，经济增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步，粮食产量24亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

做好2025年经济工作，要坚持以党中央集中统一领导为根本保证，以习近平总书记提出的“五个必须统筹”为根本遵循，落实省委“五个协同推进”和市委“五个坚持”的工作要求，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程。

在稳中求进、以进促稳中巩固发展态势。稳是大局和基础，进是方向和动力。要不断巩固经济回升向好态势，着力稳预期、稳增长、稳就业，夯实稳的基础。要强化创新发展，大力提振消费，提高投资效益，激发进的动能，确保全县经济社会发展持续保持良好态势。

在能快则快、能早则早中抢抓发展机遇。中央经济工作会议提出，“各项工作能早则早、抓紧抓实”。商水县要始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，在高质量发展上能快则快，在抓工作、抓落实上能早则早，抢抓更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策和大力提振消费、产业创新、传统产业转型升级等重大机遇，加快推动商水高质量发展迈上新台阶。

在守正创新、先立后破中破解发展难题。习近平总书记强调，“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代”。商水县要积极稳妥落实各项改革任务，以就业优先、优化营商环境、高新区“三化三制”等标志性改革举措落地见效，进一步助力经济持续向好。

在协同发展、抓住关键中做到统筹兼顾。中央经济工作会议提出，“要坚持系统集成、协同配合”。商水县要坚持系统观念、搞好统筹兼顾，在抓好各方面工作的同时，突出抓好农业强县建设，夯实经济社会发展基础，持续抓实工业项目“五张清单”，以“二产”重点突破带动“三产”、促进“一产”，推动经济社会全面协调发展。

在防化风险、守牢底线中注重标本兼治。习近平总书记指出，“要牢牢守住安全发展这条底线”。商水县要树牢底线思维，抓紧抓实安全生产治本攻坚三年行动，用力推动房地产市场止跌回稳，严控政府债务，坚决防范化解政治、经济、社会等各领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险底线，为经济社会发展创造有利条件。

只要战略对，通过努力一定胜。2025年，商水县坚定发展“四大经济”、深耕“三大领域”、强化“两个保障”的信心和决心，牵引带动“十大战略”向纵深拓展，在接续发力、久久为功中奋力谱写中国式现代化建设商水实践新篇章。

发展壮大工业经济。商水县要聚焦打造全国全产业链智能印染纺织服装基地，抓紧抓实“五张清单”，筑牢工业经济行稳致远的根基。紧抓竣工投产产业项目。确保浙江纬经纺织印染、润融纺织等25个重点产业项目如期竣工投产，推动红绿蓝纺织科技等10家工业企业早日升规入库，为工业经济发展贡献新增量。紧抓在建重点产业项目。确保总投资103亿元的盛泰30万纱锭等28个在建工业项目，完成年度投资目标，为固定资产投资增长提供新支撑。紧抓智能化改造项目。确保鑫英服装等17个项目完成智能化改造任务，新增2家省级智能车间（工厂），力争实现规模以上工业企业数字化转型诊断、智能化改造、智能应用场景全覆盖。聚焦节能环保产业，积极招引汽车拆解等再生资源循环利用企业，加快推动固危废综合处置及资源化利用中心项目全部投产，大力支持豫天绿能生物质气二期项目建设。紧抓招商引资项目。积极推动浙江领贤纺织全产业链项目成功签约并开工建设，全力争取盛泰集团总部和结算中心迁转商水，确保全年新签约落地项目25个以上，主导产业占90%以上，为壮大印染纺织服装产业集群提供新力量。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。商水县一方面要把2025年“五张清单”牵头领导、责任单位、完成时限清清楚楚地列出来，明确下去，抓好落实，以高质量项目引领工业经济高质量发展；另一方面，要认真梳理完善超长期国债、专项债券、中央预算内投资和系统内专项资金等项目资料，争取更多项目批准或发行。

着力提振消费经济。坚持以拓宽群众就业增收渠道为引领，在及时贯彻落实中央关于适当提高退休人员基本养老金等各项政策的基础上，以村为单位，细化落实劳务输出转移、公益岗位安置、电商直播带动等七项增收措施清单，千方百计提高群众工资性收入，提升消费能力和意愿。坚持以打造多元化消费场景为突破点，在县城，支持水韵章华二期项目和亚龙国际三期项目扩容提质，打造商业综合体；推进实施新能源汽车城项目落地；打造商水少年军校研学基地，建成投用集残疾人康复护理、养老等于一体的康养服务综合体，促进研学、托幼、康养服务事业高质量发展。在乡镇，改造提升谭庄步行街，完善商业配套设施，加快固墙县域副中心镇建设，一体提升19个乡镇商业街功能。在农村，新建70个幸福家园综合体，培育15个年销售额超百万元的电商村，持续完善县乡村三级物流体系建设，降低物流成本，争创全国县域商业“领跑县”。坚持以政府引导、企业主体、商家让利、群众参与为重点，全面落实“以旧换新”政策，开展汽车、房产“消费促进月”主题活动，让群众得到更多实惠。

大力发展临港经济。依托周口中心港小集作业区建成投用，按照一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大发展的工作目标，在新G329西侧，规划建设占地1500亩的商水黄寨临港产业园，一期规划占地约500亩。2024年的工作重点是抓规划、稳安置、建基础，制订一期500亩用地成片开发方案，抓紧土地组卷报批，积极稳妥推进有关村庄的拆迁安置工作。2025年的工作重点是引产业、建园区，有序推进仓储物流、钢材建材、装备制造等企业向临港产业园集聚，力争招引1家至2家龙头企业，形成商水经济发展新的增长极和动力源。

培优做强返乡经济。把发展返乡经济作为推动乡村振兴措施落实的主抓手，立足商水县在外务工人员有技术、有资金、有项目的优势，通过衔接资金撬动、社会资本参与，在县城东部，新建练集、平店2家渔网编织返乡创业园和固墙、黄寨2家服装加工返乡创业园。在县城西部，建设谭庄二期袜子加工返乡创业园、张庄2家袜子加工返乡创业园。在县城南部，建设化河古棉加工返乡创业园、白寺板材加工返乡创业园，推进乡村产业规模化、特色化、集聚化发展。要围绕西菌东薯、近郊果蔬花卉、全域种（肉）鸽养殖的现代农业产业规划布局，对照“7个标准、1个基本模式”，创建商水肉鸽、邓城猪蹄等5个农业特色名优品牌，新增亨丰鸽业、优美农业等5家市级以上农业产业化龙头企业，确保秸秆循环利用、猪蹄加工、种（肉）鸽养殖、羊肚菌种植、花卉繁育5个市级现代农业产业园全部达标，真正把现代农业产业园打造成优化农业结构、推动三产融合、促进农民增收的重要载体。

大力实施城市更新。围绕打造宜居、韧性、智慧城市理念，聚焦建设好房子、好社区、好小区、好城区“四好”目标，完善功能、提升形象，重点实施5项城市更新工程。实施城市内涝治理工程。完成5个分区、34公里老旧管网分流改造和南干渠、清水河引水方涵建设等3个防汛治理项目，彻底解决县城内涝问题。实施道路畅通工程。启动兴商大道提升工程，加快实施康庄大道、富商路、政通路、惠商路、民生路等一批道路贯通工程，开工建设平漯周高铁商水道路连接、周口西站综合交通枢纽项目，不断完善城市路网。实施住房改善工程。实施新城广场、教师进修学校等4个老旧小区改造提升项目，完成东城街道苏坡社区1500套保障房建设任务，不断改善城区群众居住条件。实施污水处理工程。围绕污水管网“厂网一体化”建设，启动建设日处理3万吨的城北污水处理厂、开发区污水专用管网，完成污水处理厂二期工程，分布式建设开发区污水处理厂三期扩容项目，全面提升污水处理能力。实施智慧城市建设工程。推进总投资3.1亿元的城市生命线安全工程、智慧停车场、新能源公交场站等项目。打造融辉城社区等5个一刻钟便民生活圈，推进城市功能配套设施从“有没有”向“好不好”转变。

持续推进乡村振兴。统筹做好乡村发展、乡村建设、乡村治理，带动农民变富、农村变美、农业变强。扛牢粮食安全重任。围绕新一轮粮食产能提升行动，再打造9万亩高标准农田，争创国家级优质小麦现代农业产业园，严格耕地占补平衡管理，推动粮食大面积均衡增产。持续改善农村人居环境。在村庄内部，持续开展“扫干净、摆整齐、拆残壁、整庭园、治水体”工作，投入资金4200万余元，对10个重点村、70个普惠村实施“四通三改两有一规范”工程。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善常态化防止返贫致贫机制，强化帮扶产业分类指导，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

加大民生改善力度。牢记让人民生活幸福是“国之大者”，持续加大投入力度，办好民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。提升教育公共服务质量和水平。2025年，改（扩）建商水一高、二高，11所寄宿制初中，8所寄宿制小学，新建一批公办幼儿园，并加快建成商水实验高中，推动教育优质均衡发展。提高医疗卫生服务水平。在县城，建成投用县人民医院、县中医院新院区，并积极推进数字化医院建设。在乡镇，完成谭庄镇卫生院、练集镇卫生院、固墙镇卫生院特色专科建设，新增张庄镇卫生院等3家基层医疗机构达到“推荐标准”，新增汤庄乡卫生院等2家基层医疗机构达到二级综合医院水平。大力发展中医药事业，实施县域中医药服务体系建设项目，实现中药药品管理、开方、审方、处方流转、药品配送全流程标准化管理。健全社会保障体系。持续推进“人人持证、技能河南”建设，加大低收入人口救助帮扶力度，健全分层分类的社会救助体系，抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业。建成投用6个乡镇区域养老服务中心，完善20个村级养老服务设施，扩大普惠养老服务。

优化营商环境、转变干部作风是实现目标任务的根本保障。在强化营商环境保障上，商水县要以“万人助万企”活动为引领，持续实施提升政务服务效能、搭建政企沟通桥梁、规范行政执法行为、从严开展监督问责等有效举措，大力发扬“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”精神，提升企业家省心、放心、安心指数，全力实现“近者悦、远者来”的目标。

时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停歇。2025年，商水县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央决策部署和省委、市委工作部署，在县委、县政府的坚强领导下，保持“人一之我十之”的竞进姿态，加压奋进、真抓实干，奋力谱写中国式现代化商水篇章！（部分图片由雷海涛、杨恩芳、乔威、何莉莉提供）