（2025年2月20日）

张建慧

各位代表，同志们：

经过大家的共同努力，周口市五届人大四次会议，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的使命担当，坚持党的领导，依法履职尽责，积极建言献策，正确行使权力，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，圆满完成了选举任务。会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会，必将进一步动员和激励全市人民以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，在新征程上奋力谱写中国式现代化周口篇章！在此，我代表中共周口市委和大会临时党委，向为大会顺利召开作出贡献的周口师范学院和全体工作人员，表示衷心的感谢！向新当选的同志们，表示热烈的祝贺！

各位代表，同志们！

过去的2024年，是全市上下齐心协力、奋发有为，推动周口高质量发展取得突破性进展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实党中央决策部署和省委工作安排，全力以赴拼经济、促发展、惠民生、守底线，经济发展量质齐升、成绩斐然，改革创新蹄疾步稳、扩面提质，优势潜力加速释放、愈加凸显，民生实事扎实推进、惠民暖心，党的建设全面加强、保障有力，弘扬实的作风、提升干的能力、务求好的成效的精气神更加高涨，工业强市、农业强市、临港新城建设取得显著成效，现代化周口建设交出出彩答卷！

各位代表，同志们！

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好全年各项工作尤为重要。这次大会，进一步明确了今年全市经济社会发展目标任务和重点举措，把市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署转化为了全市人民的共同意志，吹响了奋力谱写中国式现代化周口篇章的响亮号角。目标催人奋进、号角激荡人心！让我们携起手来，坚定信心、迎难而上，干在实处、走在前列，在现代化建设新征程上勇立新功、再创佳绩！

要以更好成绩实现“十四五”圆满收官。实现“十四五”圆满收官，对于现代化周口建设具有承上启下、奠定基础的重大意义。全市上下要锚定目标、攻坚克难，乘势而上、顺势而为，确保取得更好成绩。要以真抓实干打好收官战。坚持求实务实扎实，拉满弓、绷紧弦、铆足劲，持续保持竞相发展、协同发展、高质量发展的良好态势，为圆满收官提供强力支撑。要以创新驱动引领发展。强化企业创新主体地位，完善伏羲实验室、智慧岛、创新中心等创新平台的服务保障功能，营造高水平创新生态，以科技创新激发高质量发展的动力活力。要以落实政策促进民营经济发展。全面贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚决破除依法平等使用要素、公平参与市场竞争的各种障碍，强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，着力解决拖欠民营企业账款等突出问题，切实依法保护民营企业和民营企业家的合法权益，促进民营经济实现新的更大发展。要以前瞻谋划开新局。系统做好“十四五”总结评估，谋深谋实“十五五”重点任务、重大项目、重要举措，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础！

要紧盯发展不充分这个主要矛盾和矛盾主要方面。高质量发展是现代化建设的首要任务，解决人均水平低是周口高质量发展的首要课题。全市上下要始终树牢发展是解决一切问题的基础和关键的理念，以二产突破带动三产、促进一产，全面推进一二三产协调发展、民生福祉同步改善、生态环境同步提升，加快缩小与全省平均水平的差距，确保全市1259万人民群众同全省全国一道过上现代化生活。要加快工业强市建设。坚定不移推进新型工业化，培育壮大三大战略性新兴产业，做大做强十大特色优势产业，加快布局生物基和碳基新材料、新型储能等未来产业，着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，进一步厚植高质量发展的产业根基。要加快农业强市建设。强力推进“七个专项行动”的“15个具体目标”落地落实，持续促进农业增效、农民增收，加速推动以县域为重点的城乡融合发展，加快建设宜居宜业和美乡村，奋力在推动乡村振兴走在前列中率先建成农业强市。要加快县域经济高质量发展。开展“一县一产、一县多业”产业园区提质增效行动，推动主导产业集群集聚发展，提升县域经济综合实力，着力打造一批特色鲜明、全省知名的经济强县！

要充分彰显发展潜力和优势。当前我市正处于发展潜力加速释放、发展优势日益彰显的重要历史时期。全市上下要发挥比较优势，深挖发展潜力，在彰显优势中塑造新动能、赢得新机遇。要发挥交通区位优势。加快构建“水铁公空”综合立体交通网络，尽快形成多式联运体系，在全国统一大市场建设中着力打造全国重要的战略物资、重载货物、工业原材料、大宗商品储运枢纽基地，奋力推动“经济通道”向“通道经济”加速转变。要发挥人口资源充沛优势。坚持教育科技人才一体推进，加快促进教育事业高质量发展，加强人才培育培训培养，奋力推动人口资源大市向人才资源大市加速转变。要发挥粮食和农产品资源丰富优势。紧紧抓住粮食这个核心竞争力，加快推进现代农业产业园建设，强力推动生物经济、生物制造产业创新发展，大力发展粮食精深加工业，以新产品新业态拓展发展新空间，奋力推动粮食资源优势向产业发展优势加速转变！

要朝着建设国家区域中心港口城市奋勇前进。建设国家区域中心港口城市，是国家赋予周口在全国发展大局中的重要使命，也是国家区域发展战略布局的重要体现。全市上下要进一步认清形势、明确任务、加压奋进，以更大力度、更实举措奋力打造“六大支撑”，推动国家区域中心港口城市建设迈出新的坚实步伐。要抓好国家高新区创建。加快推进高新技术企业培育，积极创建科技企业孵化器、国家级众创空间等创新创业平台载体，持续优化创新生态，确保“三年达标、五年创成”目标顺利实现。要抓好国家级经开区创建。大力发展生物制造、绿色食品、船舶制造、临港物流等产业，加快形成具有明显优势和核心竞争力的周口临港产业，打造新的经济增长极。要抓好国家农高区建设。强化种质研发，创新粮食加工，加快良种新品实验，促进科技成果转化，加快“四区一基地”建设步伐，引领农业强市建设取得新成效。要抓好国家内河航运重要枢纽建设。高标准推进港口型国家物流枢纽承载城市建设，大力发展临港经济，让“临港新城、开放前沿”的独特优势更加凸显。要抓好“四中心”建设。强化中心城区龙头作用，加快形成区域科教创新中心、区域现代金融中心、区域医疗健康中心、区域物流集散中心，持续提升中心城区辐射带动力、科技创新力、产业支撑力。要抓好国家历史文化名城申报。系统推进历史文化遗产的保护传承和活化利用，奋力擦亮“道德名城、魅力周口”文化标识，在传承和弘扬中华优秀传统文化中进一步彰显周口魅力！

要树牢大抓基层的鲜明导向。基层治理是高效能治理的重要基石。全市上下要深入推进“五基四化”，进一步筑牢基层战斗堡垒、发挥先锋模范作用，让基层群众在党建引领基层高效能治理中更好享受改革发展成果、更好满足美好生活需要。要健全网格化治理机制。全面实行“党建+网格+大数据”治理模式，优化设置“三种网格”，切实做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，确保实现“一网通办、一网协同、一网统管”，推动矛盾纠纷在“最多跑一地”中实质化解，以便捷服务赢得人民群众支持。要持续治理群众身边不正之风和腐败问题。始终把人民群众放在心中最高位置，巩固深化“校园餐”、农村集体“三资”管理等重点领域治理成效，从严查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，以良好政治生态赢得人民群众信任。要完善丰富服务群众的形式和载体。加快推进乡村幸福家园综合体建设，为群众提供文化娱乐、休闲健身、日间照料等暖心服务，以多样化服务赢得人民群众赞许！

各位代表，同志们！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要坚持把人大工作摆在重要位置，加强对人大工作的全面领导，支持人大及其常委会依法履行职权、开展工作，推动人大工作高质量发展。各级人大及其常委会要牢牢把握人大工作正确政治方向，始终向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力，统筹做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，把发展全过程人民民主的要求贯彻体现到人大各项工作中，持续加强自身建设，不断推动人大工作高质量发展。各级政府、监委、“两院”要主动接受人大监督，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，发挥来自人民、扎根人民的优势，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带，在齐众心、汇众力、聚众智上多作贡献，不断展现新时代新征程人大代表的时代风采！

各位代表，同志们！

使命呼唤担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定落实党中央决策部署和省委工作安排，在市委的坚强领导下，干字当头、实干为要，奋力谱写中国式现代化周口篇章！