□记者 张志新 文/图
岁序常易，华章日新。项城市干部群众满怀热情和期待，迎来了项城市六届人大五次会议和项城市政协六届四次会议的召开。
2月25日上午，项城市六届人大五次会议隆重开幕。会上，项城市人民政府市长李飞所作的政府工作报告鼓舞人心、催人奋进。报告全面回顾了2024年各项工作，勾勒出2025年发展蓝图，动员全市以蛇行千里的劲头，奋勇争先，实干出彩，全力打造“三城两高地一家园”，加快建设现代化中等城市，奋力谱写中国式现代化项城篇章。
笃行实干 硕果累累
2024年，在项城市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”三年行动计划，坚持工业强市，坚持“项目为王”，全力拼经济、稳增长、促发展，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，经济运行稳中向好、趋优向新，经济社会发展主要目标任务顺利完成，社会大局和谐稳定，推动项城高质量发展迈出新的坚实步伐。
综合实力持续增强。全市生产总值完成362.79亿元，同比增长6.5%。财政一般公共预算收入完成22.55亿元，同比增长8.5%。规模以上工业增加值完成38.01亿元，同比增长10.1%。固定资产投资完成66.03亿元，同比增长9.5%。社会消费品零售总额完成232.25亿元，同比增长6.8%。“四上”企业入库95家，其中工业企业34家，位居周口县市区第一名。
创新能力突破跃升。项城市先进制造业开发区荣获全国水效领跑者园区、全国绿色园区、全省水效领跑者园区、省级节水型园区称号，成功创建省级科技成果转移转化示范区。乐普药业组建省化学药物产业研究院，成立院士工作站。新增省级众创空间2家，累计5家；新增省级专精特新中小企业8家，累计35家；新增高新技术企业9家，累计52家；新增省级工程技术研究中心4家，累计22家；新增省级企业技术中心4家，累计9家；新增省级制造业单项冠军企业1家，累计4家；新增省级质量标杆企业2家，累计6家，以上7项总数均位居周口县市区第一名。
产业结构加快升级。乐普药业多肽类生物类似药生产线项目建成投产，生物制剂实现零的突破。康达制药荣获河南省绿色工厂称号。莲花控股积极开展数字营销和新零售业务，实现税收1.2亿元。三利食品新上国内首家罐装灭菌智能制造生产线，出口创汇6898万美元，占国内市场份额的18.5%。中国（项城）焦馍大赛暨白芝麻推介会成功举办，签订购销合同金额1500万元。开发医护服新型功能性面料12款，设计新款式46款。全市建筑防水企业累计4018家，纳税2.27亿元。
发展动能更加强劲。实施四期“三个一批”项目27个，总投资112.06亿元，完成年度投资96.94亿元。实施省、周口市重点项目35个，总投资234.3亿元，完成年度投资81.04亿元。申报专项债项目44个，总投资186.39亿元，债券需求42.36亿元。实施中央预算内项目2个，总投资1644万元，投资完成率79.9%。开展“项遇美好·乐享生活”促消费活动14项。成交商品房3243套21.34亿元，兑现契税奖补资金1313万元。发放各类消费券300万元。
城市更新步伐加快。新建、改造街头游园22个，新增城市绿地62公顷，建成区绿地率39.92%、绿化覆盖率42.11%。改造老旧小区17个。交付安置房616套。完成保交楼1207套、保交房5025套，提供公租房716套。新建昌盛路、项城大道，开工建设文化路（南通）、长虹路等。新建一体化停车场8个。改造劣质管网24.5公里，新增供水管网20.2公里。新建新能源车充电站点41个、公共服务领域充电桩290个。空气质量优良天数291天，位居周口县市区第一名。
乡村振兴全面推进。4万亩高标准农田示范区开工建设。完成水系连通477.48公里。全年粮食作物种植面积207.5万亩，总产量90.78万吨。成功获批项城白芝麻河南省地理标志产品保护示范区。白芝麻种植面积20万亩，其中推广宜机收面积6万亩。新增白芝麻深加工企业20家，累计132家。新增标准化肉牛养殖畜位1万个，畜位增加量连续三年在全省排名第一。完成农村公路通村道路改造74.6公里。新建镇污水处理厂8个，治理农村黑臭水体82条。改造农村户厕734户。全市脱贫人口人均纯收入19125元，同比增长9.0%，实现“两个高于”目标。
改革开放持续深化。荣获周口市改革创新先进县称号。“五职”领导干部招商63次，签约亿元以上招商引资项目56个，总投资212.15亿元。争取专项债券资金22.09亿元、国债资金1.35亿元、中央预算内资金1466万元。“入企扫码”备案制度在周口市推广。新登记各类经营主体1.84万户，累计9.96万户。
民生保障不断加强。省定十件民生实事高质量完成。完成各类职业技能培训3.13万人次，新增技能人才1.87万人、高技能人才0.77万人，城镇新增就业人员7491人，农村劳动力转移就业1.04万人。建成县级特困供养中心和74处老年助餐场所。新建幼儿园3所，改扩建幼儿园10所。改扩建寄宿制学校13所。建设完成基础设施达标学校55所，改造提升城区学校5所。市第一人民医院创成三级综合医院，市中医院创成三级中医医院，市卫校创成二级甲等中西医结合医院，市妇幼保健院创成二级甲等医院。
踔厉奋发 砥砺前行
今年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长7.2%左右，研发经费投入强度1%以上，规上工业增加值增长9.3%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7.3%左右，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长5%左右。
2025年，项城市将围绕发展目标，重点抓好以下九个方面工作：
一是大力提振消费，稳预期提信心激活力。持续开展汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机、平板等传统消费品以旧换新活动，新能源汽车保有量1.2万辆，废旧家电回收量同比增长10%，回收企业数量同比增长6%以上。组织开展“大美中国·幸福项城”等41项促消费活动。每个镇改造提升1条特色商业街。全市打造100个村级便民商店。中心村实现农村幸福大家园全覆盖。改造提升镇物流综合服务站15个、村级物流服务点407个。
二是聚力项目建设，夯实高质量发展支撑。围绕四个指挥部谋划总投资658.79亿元的241个项目，撬动更多社会资本投入。着力抓好3个省重点项目、34个周口市重点项目。一季度政府投资项目开工率40%以上，二季度项目开工率80%以上。加快推进开发区集中供热管网建设、周口周海生物质锅炉直燃供气等项目。签约上海红光医疗器械、乐氏同仁药业等一批生物医药项目。全年开展招商推介活动12场次，新签约亿元以上项目31个，资金总额240亿元。
三是强化科技创新引领，加速培育新质生产力。支持开发区创成省级高新区。建成投用双创中心。争创省级医疗器械中小企业孵化器，创成省级工程技术中心3家。新增国家高新技术企业6家、省级科技型中小企业90家、省级创新型中小企业30家、省级专精特新企业8 家，支持康达制药等4家企业创建国家级专精特新“小巨人”企业。创建省级制造业单项冠军企业1家、省级头雁企业1家、省级技术创新示范企业1家、省质量标杆企业2家。引进领军人才2名、博士10名、硕士50名。建设博硕人才公寓650套。
四是坚持工业强市，加快建设千亿级工业创新高地。争创国家级生物医药特色产业集群。加快推进乐普大健康产业园建设。支持康达制药发展。建成长寿松药业非无菌原料药等项目。新建项城白芝麻（焦馍）产业园，培育闲酥村、芙蓉烙等龙头企业，打造焦馍直播供应链基地，申报“项城焦馍”国家地理标志商标，叫响“项城焦馍”品牌。加快建设豫东南智算中心和智算实验室。
五是统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快城乡融合发展步伐。建成东环路暨沙颍河大桥，加快建设通济大道沙颍河大桥，打通车站路（南通）、文化路（南通）、清风路（东段）等“断头路”。改造老旧小区12个。建成投运客运南站。新建清风路、花园路一体化停车场，投用凤凰小区西侧等一体化停车场8个。建成充电站146处、充电桩1524个。建成高标准农田示范区4万亩。全面完成淮河流域重点平原洼地治理工程。白芝麻种植面积稳定在20万亩以上，其中宜机收面积6万亩。沈遂高速项城段建成通车。完成沙颍河、汾河灾后恢复重建项目。
六是持续深化改革开放，为高质量发展强内力增动力激活力。争创国家新型工业化产业示范基地、省级循环经济产业园区。持续开展“纠四风、转作风，优化环境我先行”活动。推进便民服务中心（站）全覆盖。新增经营主体1.8万户以上。新增嘉禾生物等有进出口实绩企业6家以上。
七是加快建设新兴港口城市，塑造港航枢纽经济新优势。加快建设项城港产业园。启动中物利和（项城）智慧物贸港项目，新建1000吨级泊位4个、2000吨级泊位8个，力争年吞吐能力600万吨以上。规划建设项城港10公里铁路专用线、项城铁路集装箱物流园。周海粮油产业园投产达效。对接郑州海关，开通项城港进境粮食转运业务。打造项城港综合物流园公路港。积极推进沙颍河航道“四升三”工程建设。推动申报中国（项城）内河航运保税物流中心，建设河南电子口岸跨境电商平台。
八是持续增进民生福祉，加快建设幸福美好家园。开展职业技能培训1.71万人次，新增技能人才1.29万人、高技能人才0.67万人。支持中国（项城）医护服产业示范园创建省级返乡创业示范园。北平路学校、开发区小学建成招生。改扩建学校16所、幼儿园4所。市第一人民医院启动三甲医院创建。建成老年助餐场所80个。建成投用市康养中心。建成托育综合服务中心。积极申报国家历史文化名城。建设西环路游客驿站。建成新华书店图书文化综合性服务中心。
九是聚焦防风险守底线，更好统筹发展和安全。抓好付集、新桥等12个镇污水处理厂配套管网建设。投用后高营、周王庄污水处理厂。完成枯河黑臭水体治理工程，生态修复泥河河道24.9公里。创建省级绿色园区2个、绿色工厂1个。再创省级信访工作成绩突出先进单位。
