□ 记者 付永奇

今年2月，我市“经济版图”实现历史性跨越——全市经营主体总量突破百万大关，达到102万户，增速领跑中原。这不仅是数量的攀升，更是营商环境的质变，成为经济发展活力的有力佐证。

营商环境就是生产力、竞争力。我市牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的理念，以刀刃向内的改革魄力，聚焦改革创新主线，全力打造开放包容的一流营商环境，在豫东平原奏响新时代“周商崛起”的壮丽乐章。

改革赋能，审批步入“快车道”

“一趟没跑，新公司就注册成功了，连印章都是免费送上门的，真是太方便了。”近日，周口中心城区红星美凯龙商户郭晨轩收到邮政包裹，看着里面的营业执照和5枚印章高兴地说。

2024年以来，享受便捷服务的新办企业，我市共有2357家。市市场监督管理局综合审批窗口创新推出“无感审批”服务，依托大数据平台，通过技术创新和数据整合，持续精简审批环节，缩短手续办理时限，实现办事流程的极简化和最优化。

审批不见面、企业零跑腿的背后，是数据多跑路、流程再精简。市市场监督管理局协同多部门“并联办”，整合企业登记、公章刻制、发票申领、银行预约开户等事项，实现市场监管、税务、社保、医保、住房公积金、银行、公章刻制、邮政快递等8个部门并联服务、一窗受理、限时办结。

在市行政服务中心，虽然市市场监督管理局综合审批窗口前的办事群众不多，但窗口工作人员十分繁忙。“如今审批业务线上办理率超过99%。”窗口负责人刘德胜说，“郭晨轩的新公司登记注册仅用3个多小时，比全市平均审批时间还快了半小时。”

“现在办公司太方便了，只需一张身份证、一套材料！” 周口中心城区电商从业者吴丽英在服务窗口领到公章和证照后高兴地说，“无感审批” 优化流程、减少材料、缩短时间、降低成本，打通了服务群众“最后一公里”，“让我们切实感受到营商环境的改善，激发了创业热情。”

“2024 年，全市共办理审批事项 26545 件，经营主体总量达 994970 户，同比增长 12.82%，增速居全省第一位。这一成绩的取得，‘无感审批’ 功不可没！” 市市场监督管理局登记注册科副科长谭茹表示。

因企施策，助力企业 “壮筋骨”

我市将经营主体划分为生存型、成长型、发展型三种类型，因类施策、因企施策、按需施策，强化政策、资金、土地、用工等要素保障，助力经营主体 “活得久”“长得高”“长得壮”。

河南彩虹建材科技有限公司是一家国家级高新技术企业，每年投入 700 多万元资金用于新产品研发和推广，拥有国家专利 42 个。去年 10 月，企业流动资金出现短暂困难。周口市市场监督管理局推出的知识产权质押融资举措，帮助企业获得 500 万元资金支持，助力企业顺利完成年度科研攻关任务，成功申报防水卷材新专利。

“我们如期完成研发 6 个新产品的目标，对公司拓展市场份额作用重大，我们对未来充满信心。” 该公司副总经理陈东印表示。

在创新改革、提高服务质效的同时，我市强力推进 “个转企、小升规、规改股、股上市” 落实，建立健全 “微成长、小升高、高变强” 创新型企业梯次培育机制，聚焦降低发展成本、减轻税费负担、加强金融扶持、优化营商环境、支持创业创新、助力高质量发展等六个方面，实施育苗倍增工程和质量品牌战略，支持各类经营主体因地制宜发展新质生产力，实现更高质量发展。

2024 年，全市“个转企” 1889 户，较 2023 年增长 18.88%；全市专精特新 “小巨人”、高新技术企业达 2690 家。

优化环境，激发市场 “新动能”

近年来，我市把优化营商环境作为推动全市经济高质量发展的关键举措，全力打造便捷高效的政务环境，为各类经营主体提供广阔的发展空间。谭茹介绍，在我市庞大的经营主体中，第三产业以 81 万户占据主导地位，信息传输、软件和信息技术服务业自 2024 年以来新设经营主体数量同比激增 116.31%。

“经营主体是经济活力的‘晴雨表’。这些数据真实反映了我市营商环境的成熟度实现新突破、创新创业的活跃度达到新高度、经济生态的健康度迈向新层级，也是我市积极贯彻落实中央经济工作会议精神、坚决落实‘两个毫不动摇’的突出体现。” 周口市委党校教育长刘晓玉表示。

从“万里审批图” 到“一键秒办”，从 “求资若渴” 到 “活水润企”，我市的改革实践印证：营商环境没有最优，只有更优。百万经营主体如同繁星，照亮周口经济高质量发展的星空，这既是周口市营商环境优化的重要成果，也是全市经济发展的一个重要里程碑。①6