□吴继峰

12月16日出版的《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》，深刻阐明了扩大内需对我国经济稳定与安全的全局性、长远性意义，明确指出扩大内需“不是权宜之计，而是战略之举”。文章提出的“使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费”新要求，精准切中了当前提振消费的关键环节，更为我们构建扩大内需的长效机制描绘了清晰的行动框架。

消费的源头活水来自于稳定且持续增长的收入。当前，消费市场面临收入增长预期趋缓等挑战。因此，必须坚持将稳就业、促增收置于优先位置，通过经济发展创造更多高质量就业岗位，让更多家庭拥有从容消费的坚实底气。

只有对未来有稳定的安全预期，人民群众才敢于将储蓄转化为现实的购买力。笔者以为，居民在住房、教育、医疗等方面的支出负担，仍是抑制消费意愿的重要因素。这就意味着，建立敢消费的信心远非单一经济政策所能及，夯实这种信心还必须依赖于社会保障体系的“安全网”。必须持之以恒地完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，在教育、医疗、养老、住房等民生领域提供更普惠、更优质的公共服务，切实减轻家庭负担，让人民群众能够放心消费、从容生活。

消费是“两厢情愿”“两情相悦”的行为，触发消费行为需要令人心动的产品与服务。因此，实现“愿消费”需从供需两侧协同发力。一方面，要深化供给侧结构性改革，以科技创新驱动产业升级，突破供给约束堵点，提供更多高品质、高性能、高附加值的商品与服务，满足并引领消费升级需求。另一方面，必须下大力气优化消费环境，包括加强市场监管、保护消费者权益、畅通城乡流通网络、建设全国统一大市场。

贯彻落实习近平总书记的新要求，要从增收、减负、优环境三方面同时发力，真正释放超大规模市场的巨大潜力，为构建新发展格局、推动高质量发展筑牢最坚实的内需根基。②9