2018年04月02日
第08版:省委一号文件解读

如何打赢乡村振兴“第一仗”

——省委一号文件解读之六引题题一题二

卢氏县官坡镇庙台村村民正在加工菌棒。香菇栽培是该县农民增收重要渠道。邓放 聂金锋 摄

贫困问题是制约乡村振兴的最大短板,脱贫攻坚是实施乡村振兴战略必须打赢的第一仗。

进入新时期,如何打好脱贫攻坚战?省委一号文件明确指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,聚焦精准帮扶,激发内生动力,强化责任监督,坚决打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众幸福感。

聚焦精准,小康路上不落一人

贫有千种,困有百样。目前,我省仍有200多万群众生活在贫困线下,要帮助他们摆脱贫困,就必须聚焦精准帮扶,下一番“绣花”功夫,确保小康路上不落一人。

对此,省委一号文件指出,对有劳动能力的贫困人口,强化产业和就业扶持,提高贫困人口的参与度;对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施保障性扶贫政策,确保生活有兜底;针对“三山一滩”区域性贫困问题,有序推进易地扶贫搬迁,确保群众搬得出、稳得住、能致富。

在脱贫攻坚的实践中,我省不少地方进行了积极的探索,取得了明显成效。台前县建成扶贫车间124个,近4000名贫困群众通过在家门口打工,稳定脱贫;淅川县对从深山区迁出群众优先安置工作、优先进行培训,确保他们生活有保障、未来能发展。

【专家点评】省扶贫办主任史秉锐:脱贫攻坚的成效,影响着乡村振兴的推进;脱贫攻坚的“成色”,决定着乡村振兴的“底色”。我们要采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,打好精准脱贫攻坚战,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

“志智双扶”,激发群众内生动力

近年来,我省贫困发生面大幅度缩减。那些仍处在困难境况中的群众,有不少是“贫在精神,困在意识”。

针对这个问题,省委一号文件提出,要把扶贫同扶志、扶智结合起来,逐步消除精神贫困;要改进帮扶方式方法,更多采取生产奖补、以工代赈等机制,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。

去年以来,我省坚持“志智双扶”,各地广泛开展“脱贫之星”等评选活动,鼓励群众从“要我干”变为“我要干”;开办“田间课堂”1.87万场次,开展贫困劳动力职业技能培训14万人次,教会群众“怎么干”。干部群众心连心、肩并肩,战贫困、奔小康的喜人局面正在形成。

【专家点评】河南牧业经济学院党委书记、教授穆瑞杰:要千方百计激发群众的内生动力,让他们明白脱贫是自己的事情,幸福是奋斗得来的,这样才能保证扶贫不扶懒,防止脱贫又返贫,真正实现高质量脱贫。

强化监督,压实责任狠抓作风

责任压得实不实,作风抓得硬不硬,直接关系着脱贫攻坚的成败。

在强化责任监督方面,省委一号文件强调,要坚持党政一把手负总责的责任制;各级纪委监委要聚焦精准脱贫攻坚,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

2017年,我省出台多项措施,构建起横向到边、纵向到底的责任体系,坚持把“转作风、抓落实”贯彻到脱贫攻坚工作始终。省人大常委会审议通过了《河南省扶贫开发条例》,为脱贫攻坚工作提供了法治保障;省政协积极建言献策,助力脱贫攻坚;省纪委强力治理扶贫领域侵害群众利益的腐败问题。仅前三季度,全省就对1828名存在不严不实、弄虚作假问题的干部进行了责任追究。

【专家点评】驻马店市委常委、市纪委书记、市监察委主任李成宽:扶贫领域的腐败问题,严重影响了脱贫工作进度,严重损害了党和政府形象。对于那些侵占贫困群众“救命钱”的党员干部,要严惩不贷,发现一起,惩处一起,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。

(河南日报记者 归欣)

2018-04-02 ——省委一号文件解读之六引题题一题二 2 2 周口晚报 content_13706.html 1 如何打赢乡村振兴“第一仗” /enpproperty-->