◆在“房住不炒”主基调下，全国各地积极落实因城施策、一城一策、城市政府主体责任的长效调控机制

◆银保监部门明确房地产整治相关内容，防止资金违规流入房地产领域，有利于维护市场秩序和防范化解房地产市场风险

◆对于部分人口持续增长、土地供给不足的城市来说，在供不应求的影响下，房价上涨压力也会增长，调控政策将随之进一步收紧

前5个月业绩整体上升 房企“超级阵营”形成

6月10日，龙湖、招商蛇口、绿地香港等多家房地产企业公布5月份销售业绩。综合来看，1~5月份房企销售业绩稳步增长，行业集中度进一步提升，两极趋势加剧。

10日晚间，龙湖集团控股有限公司发布公告称，截至2019年5月，集团累计实现合同销售金额人民币841.9亿元，同比微涨10.6%；合同销售面积525.2万平方米。同日，招商局蛇口工业披露5月单月实现签约销售金额170.56亿元，同比增加67.00%。此外，绿地香港公布前5个月合约销售约为216.14亿元，同比增长90.16%。

今年5月，在地方城市“以稳为主”房地产调控政策基调指引下，市场保持稳定预期。同时，加上假期因素，以及房地产企业普遍推出的营销策略，房地产企业销售业绩稳步增长。综合1~5月，百强房企中有95家销售额突破百亿，房地产行业集中度进一步提升，两极趋势加剧。

中国指数研究院近日公布的数据显示，从销售额来看，2019年1~5月，房企销售额超过百亿的企业均值为423.5亿元，前10家房企销售业绩同比增长16.4%，单月环比增长7.8%，头部效应日趋明显。碧桂园、万科、恒大销售额均超2000亿元规模。其中碧桂园销售额高达3100亿元；保利、融创、绿地、中海等房企销售额超1000亿元规模位列第二阵营。

“随着房企竞争不断加剧，2019年1~5月，百强房企各梯队的销售额门槛持续提升，百强企业超级阵营形成，千亿阵营大幅扩容”，中指院相关负责人指出。

从销售面积来看，1~5月，部分中西部、长三角区域房企表现突出，通过城市深耕，把握市场需求，持续提升产品品质和服务，实现了销售规模的稳步增长。

“5月房企营销力度有所加大，普遍折扣在9折以上。同时实物赠送多样化，企业通过送产权车位或物业费来吸引客户。”克而瑞地产一位分析人士表示，“考虑到6月是企业半年度节点，不少企业为冲业绩或会加大推货量、增加折扣力度，预计会有更多营销活动出现。”

值得一提的是，今年前5个月，房企销售业绩再上台阶，但整体趋于稳健。随着行业发展战略逐渐转变，房企从规模高速扩张到规模与质量并重，在规模逐步扩大的同时实现运营效率的有效提升。

“房企之间的规模竞争仍将持续，其在规模扩张的同时，更应关注企业现金流的稳定性，实现健康稳定发展。”中指院分析人士认为，“2019年房地产市场以稳为主，在市场监管力度不断加强的背景下，房地产企业应优化运营能力，在保证企业稳步扩张的同时降低杠杆率，综合提升企业的市场竞争力。”

（据《经济参考报》）

近日，南京市高淳区放开限购，只要持有南京市居住证，或携带用工单位的劳务合同和营业执照，即可开具购房证明，在高淳区买房。该政策一出炉就引发了广泛关注，有观点认为，南京楼市调控要松绑了。事实上，南京其他地区的楼市调控政策暂未出现新变化。而高淳区位于南京南部，距离主城区较远，房地产市场相对低迷，相关政策调整可以被视为“因区施策”。

其实，对于市场过热的区域，近年来调控升级情况时有发生。例如，今年以来，苏州无论是土地出售还是房价上涨都显得有些突出。5月份，住建部更是对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示，苏州名列其中。

而苏州市发布的《关于进一步促进全市房地产市场持续健康发展的补充意见》更是明确，苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域新房项目，购房者自取得不动产权证之日起，满3年后方可转让。同时，苏州工业园区全域二手房新取得不动产权证满5年后方可转让。

业内专家表示，“限售”政策的出台，会进一步打击投资客的热情，将会对楼市过热的情况起到平抑作用。

“从苏州等地升级调控看，楼市调控的原则没有变化，只要市场过热，肯定会加码调控，不仅是一城一策，甚至会出现一城多策。”中原地产首席分析师张大伟说。

值得注意的是，银保监会近日印发了《关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》，多处内容涉及房地产领域融资乱象。对银行机构关于宏观政策执行的乱象整治中，单独提到房地产行业政策，包括表内外资金直接或变相用于土地出让金融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场；并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎，资金被挪用于房地产开发等。

在非银行领域乱象整治中，包括信托领域、金融资产管理公司、金融租赁公司的宏观调控政策执行，也都对房地产的内容有所涉及。

可见，银保监会此次重点整治的房地产领域融资乱象，包括融资变相用于土地出让金融资和资金挪用于房地产开发或购房，与当前楼市、地市波动较大有关。市场人士普遍认为，房企拿地的资金审核力度将会强化，进而抑制冲动拿地现象。

业内专家表示，银保监部门明确房地产整治相关内容，防止资金违规流入房地产领域，有利于维护市场秩序和防范化解房地产市场风险，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。

据介绍，在“房住不炒”的主基调下，各地积极落实因城施策、一城一策、城市政府主体责任的长效调控机制，房地产市场基本延续平稳态势。

未来，楼市调控措施将继续有松有紧。恒大研究院副院长夏磊表示，决定房价的因素其实就是人口、产业、土地、金融4个方面。对于部分人口持续增长、土地供给不足的城市来说，在供不应求的影响下，房价上涨的压力也会增长，调控政策将随之进一步收紧；而对于一些市场表现较为平稳的城市来说，则可适度修正短期调控措施，如限价、限售等政策。目的是在市场高温时借助调控政策起到迅速刹车的作用，待市场平稳后，可逐步清除退出。 （据《经济日报》）

住房公积金 多渠道保障住有所居

近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《全国住房公积金2018年年度报告》，全面披露2018年全国住房公积金管理运行情况、社会经济效益和重要事项。《报告》称，住房公积金各项业务运行总体平稳，资金总体安全，多渠道保障住有所居。2018年，住房消费类提取11718.33亿元，占当年提取额14740.5亿元的79.50%，发放住房公积金个人住房贷款252.58万笔、10218.53亿元，为贷款职工节约利息支出2019.98亿元。

住房公积金各项业务运行总体平稳。2018年末，住房公积金缴存总额145899.77亿元，提取总额87964.89亿元，缴存总额扣除提取总额后的缴存余额为57934.88亿元；发放个人住房贷款总额度85821.32亿元，个人住房贷款余额49845.78亿元，保障性住房建设试点项目贷款余额46.11亿元，国债余额19.71亿元；缴存余额扣除个人住房贷款余额、保障性住房建设试点项目贷款余额和国债余额后的结余资金为8023.28亿元。

住房公积金资金总体安全。截至2018年末，个人住房贷款风险准备金余额1925.90亿元，占个人住房贷款余额的3.86%，达到逾期贷款额的112.82倍，能够充分覆盖个人住房贷款风险。住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款无逾期，试点项目贷款风险准备金余额12.39亿元，占试点项目贷款余额的26.86%。自2018年1月至今，清收住房公积金历史遗留风险资产1.18亿元，历史遗留风险资产全部收回。

住房公积金管理运营呈现出一系列积极的新特点：

住房公积金多渠道保障住有所居。一方面，住房公积金大力支持租赁住房消费。住房租赁提取730.40亿元，同比增长64.22%，住房租赁提取人数766.44万人，人均提取金额0.95万元，住房租赁提取在各类提取中增速最快，住房公积金帮助职工通过租赁解决住房问题的力度进一步加大；另一方面，住房公积金贷款重点满足基本住房需求。当年发放的个人住房贷款中，中低收入群体占95.73%，首套住房贷款占85.91%，144（含）平方米以下普通住房占89.45%，住房公积金贷款重点支持中低收入职工购买首套普通住房。

非公经济缴存职工已成为缴存主力。2018年，住房公积金实缴单位291.59万个，实缴职工14436.41万人，分别比上年增长11.15%和5.09%，全国净增住房公积金缴存单位29.26万个，净增实缴职工699.19万人，住房公积金实缴单位数、实缴职工数持续稳定增长。全年住房公积金缴存额21054.65亿元，比上年增长12.43%，住房公积金年度缴存额继续保持较高速度增长。新开户职工中，城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位的职工占比达72.92%，比上年增加1.55个百分点，非公经济单位缴存扩面效果显著。农业转移人口及新就业大学生等新市民1113.92万人，占新开户职工的55.97%，住房公积金成为新市民解决住房问题的重要渠道。缴存职工中，港澳台同胞1.24万人，比上年增长79.71%，有效促进了在内地（大陆）就业的港澳台同胞安居乐业。（据人民网）