■刘昂

随着我市“创卫”工作的持续推进，作为市民，我们切身感受到周口干净了、整洁了、靓丽了，一切都变得更美好了。为了周口“创卫”成功，各级领导、环卫工人、城管队员、各行各业的志愿者们头顶烈日坚守着岗位，所有的力量拧成一股绳，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，展现了周口人特有的拼搏精神。

但是，在我们身边还有一群这样的人，他们同样早出晚归、日晒雨淋，穿梭在街头巷尾，却给“创卫”工作增加了负担。他们就是——流动商贩。

每天早晚高峰，在学校、公园、背街小巷、小区门口，总有那么几个流动商贩在占道经营，他们善于与城管队员“躲猫猫”“打游击”——你找我藏，你来我跑，你走我回。就拿中心城区荷花北路与丁字街交叉口来说，每天早晨都有流动商贩在此经营，为避免城管队员罚没，他们就躲到胡同里、小区里继续贩卖，致使街道堵塞，市民出行不便。更有甚者，不顾环境卫生，把烂水果坏蔬菜随地乱扔，走后留下一片狼籍，增加了环卫工人的负担。

为何流动商贩屡禁不止？究其原因，这类群体多为下岗、失业、待业、外来人员和自产自销的农民等，他们缺乏资金和技术，流动经营投资少、风险小、见利快，正好符合他们的需求。客观地说，流动商贩尽管给“创卫”带来了诸多不便，但他们也是被生活所迫，为了养家糊口。

那么，该如何有效治理流动商贩呢？对此笔者有一些拙见：

首先，政府部门应加大基础设施投入，建设正规的便民市场或规划固定区域，对流动商贩实行划行入市，相关部门应对流动商贩进行政策扶持，引导流动商贩办理正规手续，合法经营。这样政府既实现了统一有效的管理，也保障了流动商贩经验安全。

其次，执法部门应结合我市颁布的《周口市城市市容和环境卫生管理条例》进行执法。条例第二十二条、五十条规定， 任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、人行天桥、沿河景观带规划区域、广场、地下通道及其他公共场所摆摊设点，或者加工制作、销售商品；违反条例规定的，责令立即改正，拒不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。比如城管队员在执法过程中，应改变“猫鼠”关系，多向流动商贩进行引导、教育，要求其前往指定地点经营，并表明拒不改正的将作出相应处罚。

最后，就流动商贩而言，他们要学会改变这种“游击生存”的状态，适应当前城市化、规范化管理方式，既要顾小家更要顾大家，为了周口美好的明天，积极参与配合“创卫”工作，提高思想认识，提升自身素质，响应号召，前往指定地点文明有序地经营，为周口创建国家卫生城市贡献一份力量。