□见习记者 乔小纳
近日,周口报业全媒体报道的“东来尚城上调停车费事件”引发关注。记者就此事采访了周口市物业服务行业协会(以下简称周口市物业协会)和市经济开发区太昊路办事处,并咨询了律师,听听他们对该事件的看法。
周口市物业协会秘书长胡士民:“根据协会目前所掌握的信息,因为物业费上调或车位费上调而出现误会的情况比较普遍。因为物业费上调这一块是物业公司自己在做,一般都会给周边同等小区进行对比,并根据自身服务质量提供一个质价相符的价格,进行成本核算后才能去做调价。而车位费就得细分,一种情况是业主买了车位,那么物业公司只收车位服务费,单价根据成本上涨可能适当上调;另外一种是业主租赁车位,租赁车位就要收两个费用,除了服务费还有车位租赁费,租赁费不是物业公司收,一般都是车位所有权人收,所以价格这一块由所有权人来确定。像东来尚城这次上调的是车位租赁费,服务费没有变,但是业主就容易误会,误会成所有费用都是物业公司来收。我们行业里经常说的一句话是‘物业公司欠业主一个解释’,有些问题确实是解释不到位造成的。另外就是工作人员对一些政策可能掌握得不全面,所以在解释上可能存在一定漏洞。正常情况下,如果物业要上调服务费价格,首先要先征求意见,再公示,再比较,最终才能确定价格是否上调或者上调的幅度达到多少,能不能达到双方满意,要在熟悉政策的基础上,通过流程来达成一致。”
市经济开发区太昊路办事处铁路社区负责人何洪涛:“我们社区工作者在办事处党工委的领导下,一直本着扎根社区、服务小区居民的理念在提供服务。就东来尚城停车位费用上涨这一事件,从今年8月份起,一直在和开发商与物业沟通。但开发商有自己的商业操作模式,至今部分业主和开发商的分歧仍比较大,未达成一致意见,后期我们社区工作者将继续跟进和调解。我们社区的日常工作就是面对和处理各种琐碎的问题,像一些业主和物业的矛盾、业主和业主之间的矛盾,我们都会灵活处理,具体情況具体对待,让双方都坐下来,动之以情晓之以理,减少他们之间的分歧,达到化解矛盾的目的。”
河南明辩律师事务所律师赵明:“据我了解,小区要上调停车位的费用,大概要分四个程序。第一个程序是物业要向广大业主公示成本的变化情况,以前成本是多少,因为什么原因涨价,比如物价变化等,要公示清楚。第二个程序是按照《物价法》的规定,以及参考周边小区停车位管理费、租赁费的情況,定出一个合理的、不高于周边小区的价格。制定好以后,对于费用上涨的情況,要再次征求大家的意见,即第三个程序。根据我国法律规定,物业至少应该获得全体业主一半以上的同意才能通过提价,如果提价方案与大部分业主协商不成,就进入第四个调解程序,这一程序分为两个路径:一是通过小区所在的人民调解委员会进行调解,双方达成调解意见后,可以向法院申请对调解书予以司法确认;二是向小区所在地政府部门,一般是向当地办事处或房屋主管部门申请行政调解。如果这两种办法都行不通,还是达不成一致,那最后双方都可以依法起诉或者向仲裁委员会申请仲裁来解决这个矛盾。在这里提醒广大业主,维权要通过合法方式,不能通过拉横幅、堵大门、公共场所闹事这些非法方式来表达诉求。一旦触犯《治安管理处罚法》,可能要受到行政处罚,情节严重构成犯罪的还会受到刑事处罚。所以说广大业主要合法地维护自己的权益。关于物业与业主之间的良性互动,我的建议是广大业主要提高法律意识,积极成立自己的业主委员会。如果不成立业主委员会,不论是一户还是一栋两栋的业主与物业打交道,都是业主个体与物业签订合同,这样一旦出现矛盾就不单是物业与业主之间的矛盾,因为业主与业主之间,利益也并不一致。有的业主觉得物业管理得还可以,但有的业主就不满意,愿意多出费用来提高服务,有的业主却觉得现有费用已经比较高了,业主们的想法并不完全统一。如果成立了业主委员会,它代表大部分业主的利益,这样便于维护业主的权益。”①15