□记者 李瑞才

中小微企业是国民经济的重要组成部分，是富有活力的经济群体，在稳定社会秩序、促进经济恢复、增加就业渠道、推动万众创新等方面发挥着重要的作用，然而，外在的制约性、内在的规范性，导致此类群体“融资难”问题，严重阻碍了其快速发展……在今年的市两会上，市政协委员李莉递交了《关于扩大银行和政府性担保机构合作范围 解决中小微企业融资难的提案》。

李莉认为，目前，我市大多中小微企业自身财务体系不健全，各方面的信息不对称、不充分的情况十分突出，致使金融机构对中小微企业信贷风险难以控制，提供信贷支持时慎之又慎，加上中小微企业缺少合适的抵押物，各金融机构从自身发展考虑，纷纷提高对中小微企业的贷款门槛，因此，政府性担保机构的深度介入十分必要，通过扩大银行和政府性担保机构合作范围来稳固市场主体，加快经济建设势在必行。

李莉建议，应加大对中小微企业健康发展的全方位指导，进一步提高中小微企业规范意识、责任意识、危机意识。金融机构应加快产品创新节奏，开发真正适合中小微企业的金融信贷产品，推出符合市场规律的配套信贷支持政策，丰富中小微企业日益旺盛的资金需求。政府部门应加大对中小微企业的财税扶持力度，逐步扩大扶持中小微企业发展的财政预算及专项资金规模；地方财政要落实和完善税收优惠政策，减轻中小微企业负担；要充分发挥财政资金的杠杆放大效应，全面建立中小企业发展基金、创业投资基金，用于中小微企业贷款贴息、风险补偿、担保增信、技术培训、管理咨询等方面的补充，进一步扩大政府性担保行业的业务规模和覆盖面，稳定社会信用体系，加快实体经济发展。

另外，还要增加政府性担保机构的注册资本金，完善担保体系建设和风险共担机制，既可以解决中小微企业的“融资难”问题，又可以帮助金融机构分担信贷风险，还能扩大就业范围稳定社会秩序，通过小的投入撬动大的效益，缓解政府的各方面压力。②15