□记者 任富强 窦娜 文/图

按照公安部统一部署，6月25日，周口公安以实战实效拉开“夏季行动”大幕，于9月底圆满收官，交上了一份平安和谐的答卷。10月27日，记者从周口市人民政府新闻办公室举行的全市公安机关夏季治安打击整治行动（以下简称“夏季行动”）新闻发布会上获悉，“夏季行动”开展以来，全市公安机关牢固树立“群众第一、基层第一、民警第一”理念，以“豫筑平安”行动和“三川利剑”集中会战为载体，以“两统一会战、一见一清零”为牵引，锚定“四个一批、四个严防、两个确保”工作目标，坚持以打开路、以防为主、见底管控、多元共治，从群众期盼出发、到群众满意落脚，有力维护了全市政治社会大局持续平稳。

“夏季行动”开展以来，全市公安机关取得累累战果：全市刑事类、治安类警情环比分别下降7.16%和27.32%；刑事案件立案数同比下降21.8%，盗窃案件立案数同比下降23.02%，多次受到公安部、省公安厅和市领导批示肯定和贺电表彰。1起案例被国家移民管理局评为全国移民管理系统“夏季行动”十起典型案例之一；1起案例被公安部评为全国打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动十起典型案例之一；主流媒体推出我市相关新闻报道1346余篇（条），中央广播电视总台播出我市新闻专题6条，《人民公安报》刊发我市专题报道8篇。

统筹谋划 高位部署提档推进

全市公安机关将“夏季行动”作为下半年特别是第三季度维护我市政治安全、社会稳定的重要载体，统筹谋划、强力推进。

强化顶层引领。市公安局党委鲜明提出了“‘夏季行动’是政治是大局，我们怎么看；是大战是大考，我们怎么干；是统揽是载体，我们怎么干好”三问，为全市公安机关开展“夏季行动”奠定了坚实基础。

强化组织推动。市公安局成立由副市长、市公安局局长张元明任组长的“夏季行动”领导小组，研究出台责任分工、考核评价、驻点督导等一系列举措，确保行动扎实开展、有序推进。市县两级“夏季行动”办公室充分发挥牵头抓总、协调推动作用，建立“日动态、周通报、半月讲评、月考核”机制，推动“夏季行动”压茬推进、走深走实。

强化督导督察。坚持异地督察和巡回督察相结合，实行“战区”制和“红黄旗”机制，坚持“三个到一线”“四个最大化”标准，市县两级公安机关班子成员分包“战区”、直插一线，调研指导、解决问题。警务督察部门组织12个督察组，把“两统一会战”“一见一清零”和各项纪律规定落实情况作为督察重点，明察暗访，督责任、督进度、督实效，确保措施落实到位、纪律执行到位。

主动进攻 严打各类违法犯罪

针对群众反映强烈的严重暴力犯罪、夏季多发案件和新型违法犯罪，全市公安机关不等不靠、主动进攻，对各类违法犯罪始终保持凌厉攻势和严打态势。

重拳打击严重暴力犯罪。全市新发现行命案发一破一，侦破命案积案13起，侦破严重暴力案件71起，抓获潜逃10年以上命案逃犯13人；抓获160余名涉黑涉恶犯罪嫌疑人，扣押涉案资产1.82亿元，打掉涉黑涉恶犯罪团伙2个，98名涉黑涉恶犯罪嫌疑人被公诉。

快侦快破夏季多发案件。共立盗窃案件同比下降23.02%，破获盗窃案件741起，破案率45.77%，抓获644名违法犯罪嫌疑人；侦办寻衅滋事、聚众斗殴案件77起，对261人采取刑事强制措施；侦办常态黄赌刑事案件61起，受理行政案件139起，对306人采取刑事强制措施，行政处罚817人。

聚力攻坚新型违法犯罪。共立跨境赌博案件30起，采取刑事强制措施968人，移送起诉729人；电诈案件发案数同比下降44.7%，群众受损失数额同比下降50.5%，发起全国集群战役2次，成功抓获潜逃缅北地区5年的跨境电信诈骗犯罪“金主”官某某。侦破电诈案件317起，抓获1446名犯罪嫌疑人。

深化重点案件专项打击。严打网络赌博、食药环、婚姻诈骗、“飙车炸街”等突出违法犯罪，深化专项打击。侦破“4·20”网络赌博平台开设赌场案，追缴违法资金2200余万元；侦破一起制售有毒有害保健功能食品案，案值1500余万元，被公安部列为“昆仑2023”专项行动挂牌督办案件；成功侦破“9·28”系列非法倾倒危险废物污染环境案，该系列案件被列为厅督重点督办案件；侦破的“3·15”组织外国妇女婚姻诈骗系列团伙案，被国家移民管理局评为全国移民管理系统“夏季行动”十起典型案例之一；侦破的网红李某某“飙车炸街”违法案件，被公安部评为全国打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动十起典型案例之一。

点面结合 立体巡查精准防控

针对夏季社会治安特点，全市公安机关启动社会面巡逻防控高等级勤务模式，优化点线面立体布防体系。

盯住点。将全市划分为62个巡逻防控网格，深入美食街、大排档等夜间营业重点部位和公共娱乐服务场所、流动人口落脚点，特别是紧盯全市97个大型夜市烧烤店，加密加强巡逻防控，切实做到“夜市不收摊、警察不撤岗”。

守住线。紧盯道路交通安全，深入开展夏季突出交通违法行为集中整治行动，共出动警力12.3万人次，动用警车1.1万台次，启动交警执法站8个，设置执勤执法岗（点）260个，查处各类交通违法行为28.6万起，其中，无证驾驶997起、饮酒驾驶1843起、醉酒驾驶238起，超速8711起、超员741起、超载1210起。

控住面。依托社会面巡逻防控“四项机制”和快速响应机制，持续开展“见警察、见警车、见警灯”行动。开展夜间临查临检行动28次，设置武装执勤点位、街面警务站和卡点71处，投入警力10.3万余人次，发动社会力量30.5万余人次，盘查人员23.7万余人次、车辆10.2万余台次，检查整改重点单位安全隐患6184处。

重点管控 风险隐患见底清零

坚持以人民为中心的发展思想，全市公安机关通过拔除一个个风险隐患的“钉子”，努力为人民群众生产生活提供更好的安全保障。

见底管控重点风险隐患。全市公安机关共检查易制爆危险化学品使用单位268家次，排查整改清零61处；检查寄递物流从业单位3759家次，排查整改安全隐患354处；检查内部单位18373家次，发现整改隐患4506处，下发《限期整改治安隐患通知书》528份。

见底干预突出矛盾纠纷。围绕事关民生的重点难点问题，紧盯邻里纠葛、婚恋矛盾、信访积怨、劳资纠纷等可能引发极端事件的各类矛盾问题，依托“一村（格）一警”工作机制，探索建立三级管理模式，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解，共排查矛盾纠纷8421起，化解8375起，化解率达99.45%，有效预防减少了“民转刑”案件的发生。

见底化解安全事故风险。针对道路交通、大型活动、涉校涉医、涉水涉险等公共安全隐患多发领域，扎实推进交通事故预防“减量控大”工作，全面加强旅游景区和大型活动的安全管理，切实强化涉险公共区域排查整治，全市未发生重特大安全事故。深入开展“护校安园”专项行动，累计出动民辅警4200人次，检查学校3650所，排查整改安全隐患160处。

“夏季行动”不止于夏，打击整治永远在路上。下一步，全市公安机关将聚焦影响全市政治安全、社会安定、人民安宁的突出问题，持续发力，更快破大案、更多破小案、更好控发案，全面提升打击整治和防范水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。