□记者 苑美丽

实干为笔，凝心聚力书写新时代政协答卷；奋斗作序，奋楫笃行谱写新征程绚丽华章。　

提交协商专报、调研报告等122份，提案办理724件，提出监督意见36条，反映社情民意的信息被全国和省政协等采用30余篇，建立基层协商议事平台216个……回顾2023年周口市政协的履职答卷，高站位突出政治引领、高质效推动社会经济发展、高效能提升履职水平、高能级增进团结共识、高标准强化自身建设的奋斗底色跃然纸上。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是周口市政协奋楫笃行、用心履职的一年。

一年来，在周口市委的坚强领导下，周口市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心大局，认真履职尽责，坚持守正创新，广泛凝聚共识，为我市经济社会发展作出了积极贡献。

坚定思想引领“主心骨”

发好政协声音

思深方益远，纲举万目张。

2023年，市政协始终坚持党的全面领导，坚持把旗帜鲜明讲政治作为政协工作的首要原则，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

人民政协是党领导下的政治组织。市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以政治建设为统领，扎实推进政协党的建设。自觉把政协各项工作置于市委领导之下，严格执行重大问题请示报告制度，始终与市委同心同德、同向同行。认真履行党建工作职责和任务，制定并完善党建工作计划，建立健全“五位一体”党建格局，认真落实“双联”制度，进一步完善市政协领导干部联系界别联系委员、党员委员联系党外委员的长效机制，推动党的建设向界别拓展延伸，形成了以党建高质量推动履职高质量的良好局面。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。市政协严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，将开展主题教育与加强专门协商机构建设有机融合、一体推进。站位全局系统谋划，建立“一班两堂四群”学习平台，完善以党组理论中心组学习为引领，以委员读书活动为特色的多层次、全覆盖的学习制度体系。一年来，市政协分层次开展集中学习研讨12次，开展领导带头讲党课8次，组织政协常委会学习6次，举办“政协大讲堂”12期，组织委员线上线下读书活动42期，举办主题宣讲、辅导讲座15场，进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

服务高质量发展“主目标”

彰显政协力量

党的中心工作推进到哪里，政协工作就要跟进到哪里。

2023年，市政协紧扣全市经济社会发展大局，充分发挥人民政协专门协商机构的作用，为推动周口高质量发展献计出力。

围绕经济发展资政建言。聚焦市委确立的锚定“两个确保”，加快实施“十大战略”三年行动计划，围绕国家区域中心港口城市建设、培育壮大三大战略性新兴产业、十大特色优势产业集群、周口国家农高区建设等议题深入调研，提交专题报告、协商专报等37份，提出意见建议236条。聚焦创建国家历史文化名城、加快乡村产业发展、新型智慧城市建设、高质量推进高标准农田建设、打造职业教育高地等16项课题，深入乡村、社区、企业等最基层、第一线充分调研，召开多层次座谈会，提交调研报告39篇，提出建议149条。市委、市政府对政协报送的协商议政调研报告高度重视，张建慧书记、吉建军市长分别作出重要批示给予充分肯定。

紧扣全市重点工作积极作为。市政协将市委交办的“农业强市”专题研究作为一号协商议题，汇聚多方力量组成7个课题研究组，深入我市10个县（市、区）、50多个村、60多家农业合作社、30多家企业开展解剖式调研，形成“1+6”系列研究报告，为我市探索实现农业现代化的新路子提供了有益参考。聚焦临港经济发展，组织召开“发挥民营经济作用、助推周口建设国家区域中心港口城市”双月协商座谈会，围绕民营企业参与港口建设、临港产业园区设施建设、民营企业要素保障等深入调研协商，为加速推进我市临港经济发展、打造国家区域中心港口城市建言献策。服务招商引资项目建设，市政协持续开展“五个一”活动，积极为招商引资牵线搭桥、献策出力。围绕“发挥商会平台作用，助推我市十大特色产业集群发展”，组织召开“招商引资拼经济”研讨会，发挥异地商会作用，凝聚广大周商力量，搭建以商招商平台，全力服务周口经济高质量发展。围绕“三个一批”项目建设、“万人助万企”活动、优化营商环境等市委重点工作，主席会议组成人员定期深入所联系的帮扶企业调研座谈，切实为企业发展排忧解难。

认真履职助力民生福祉改善。站稳人民立场，聚焦民生关切，将人民政协为人民的理念贯穿履职全过程。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接深入调研，提出40余条意见建议。深入开展“乡村振兴怎么办、田间地头找答案”大调研活动，综合运用协商、视察、调研、提案、反映社情民意信息等形式，持续为乡村振兴聚力赋能。聚焦公共卫生服务体系建设、老旧小区改造、城市绿地公园游园建设与管理、城乡居民就业、养老服务业发展、教育系统人才引进等与群众生活息息相关的热点、难点问题专题协商，建言献策，提出意见建议142条。深入开展“服务群众惠民生”活动，2023年，委员们积极开展走访慰问、支教助学、送医下乡、法律援助等活动，参与文明城市创建、公益助学、爱心捐赠等志愿服务450多人次。

创新形式拓宽民主监督渠道。市政协积极探索民主监督的新形式、新方法，充分运用协商会议、调研视察、提案、社情民意信息和特邀监督员等形式，不断拓展民主监督渠道，寓监督于履职之中。围绕中心城区建设、义务教育“双减”政策落实、生态环境保护、营商环境优化等开展民主监督。制定完善民主监督员工作细则，加强与周口市纪委监委、周口市人民检察院、周口市中级人民法院等单位的沟通协调，推荐选派37名政协委员担任民主监督员，为推进党风、政风、行风建设发挥积极作用。

把握高效履职“主基调”

贡献政协智慧

一年来，市政协积极探索履职的新形式、新途径,注重改进工作方法，不断优化体制机制,努力推动政协工作提质增效。

提案工作质量稳步提升。市政协定期召开提案工作会议，探索完善提案培育、提出、办理、反馈全链条工作机制，构建“委员提、协商议、合力办”的立体协商格局。坚持市领导牵头领办督办重点提案制度，选取《关于加大科技创新力度 助推我市经济高质量发展》《关于重视我市农业科技人才队伍建设》《关于加快周口市职业教育发展》等24件提案作为重点提案，由市领导领衔督办，对群众反映比较集中的民生类提案跟踪问效。一年来，市政协立案的724件提案已全部办复。《光明日报》以《河南省周口市以提案办理协商推进全过程人民民主》为题，报道我市提案办理的经验做法。

社情民意信息质效更优。发挥社情民意信息“直通车”作用，高度关注群众身边事，及时反映群众诉求，为党和政府科学决策提供有价值的信息参考。2023年共收集社情民意信息830余篇，其中《关于加强小麦种子供应的建议》《关于亟需解决制约新生代农民工发展难题的建议》等30余篇社情民意信息被全国政协、省政协采用。2023年，市政协被评为社情民意信息工作先进单位。

文史工作持续加强。市政协协助省政协开展《河南考古亲历记》《工业记忆——构筑河南现代化之基》《乡村记忆》等史料征集活动，编辑出版《周口百科》，充分发挥文史资料存史资政、团结育人的社会功能。在市属重点媒体开设“政协之窗”“委员风采”专栏，积极宣传政协委员的履职活动，充分激发委员的履职热情。一年来，《人民日报》《光明日报》《人民政协报》等媒体报道我市政协工作的稿件90余篇。市政协荣获全省政协系统宣传工作先进单位。

奏响团结民主“主旋律”

提升政协能量

人心是最大的政治，团结是永恒的主题。

2023年，市政协坚持把凝聚共识摆在更加突出的位置，融入政协各项履职活动中，注重拓展团结面、画大同心圆，为现代化周口建设凝聚强大正能量。

团结合作集众智。大力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展履职活动，召开履职经验交流会、理论研讨会，积极搭建履职平台，注重发挥其在提交提案、民主监督、专题调研、社情民意信息等方面的职能作用。2023年以来，各民主党派、工商联提交提案165件，大会发言21篇，反映社情民意信息109篇，党派团体合作共事的积极性进一步增强。

深化协商聚共识。市政协积极探索推动政协工作向基层延伸的新思路、新载体，积极拓展基层协商平台。深入推进“周事好商量”“委员联络组”“委员工作室”三位一体协商议事平台建设，充分发挥乡（镇、街道）政协“协商议事室”的作用，面向群众开展信息咨询、科技服务、法治宣传、矛盾调解等惠民活动，打通政协联系服务群众“最后一公里”。市、县两级共建立协商议政平台216个，位居全省前列。我市“一台两站双报到”基层协商工作机制和“同心圆”界别活动室的经验做法得到了省政协充分肯定。《人民日报》以《河南省周口市政协推动委员服务基层——“协商在一线 有事好商量”》为题进行了宣传报道。

履职联动聚合力。加强与省政协和兄弟地市政协的沟通联系，一年来，协同省政协围绕“发挥政府投资性资本的引领作用　推动高技术产业加快发展”“加快实施制度型开放战略”等议题开展调研视察活动12次；与南阳、平顶山、商丘、焦作等地市政协开展履职交流活动9次，接待省外政协来周口学习考察11批次；与惠州市政协联合举办“新征程新发展新风采”主题书画联展。加强市县政协联动和对县区政协的工作指导，召开县（市、区）政协主席座谈会、基层政协工作经验交流会、党建工作推进会，助推县（市、区）政协“两个薄弱”问题的解决，不断增强履职合力，推动全市政协工作高质量发展。

打好强基固本“主动仗”

树立政协形象

打铁还需自身硬。

一年来，市政协坚持以提升委员履职能力为抓手，以增强机关服务保障能力为主线，推动政协工作不断迈出新步伐、开创新局面。

强化委员履职管理。市政协在广大政协委员中深入开展“学习研讨强素质”活动，举办三期政协委员培训班，对全体政协委员进行集中培训。组织开展政协章程学习和知识竞赛活动，深化对人民政协理论的理解把握。加强“书香政协”建设，开展“学习新思想·奋进新征程”委员读书活动，建立委员读书群，发放书籍4次共1200余册，全市政协系统尚读书、重思考的学习气氛更加浓厚。强化委员主体意识，将市政协委员全部编入专门委员会，设立委员党支部，修订履职考评结果运用办法，认真开展考核评价，建立不合格委员退出机制，着力推动委员队伍紧起来、严起来。

持续加强专委会建设。以专委会为依托，探索建立8个“功能型”党支部，充分发挥专委会联系委员的桥梁纽带作用，制定常态化联络委员制度。一年来，市政协各专委会共开展调研45次、专题协商5次，委员参与调研、协商、视察活动、社会服务276人次，专委会工作得到不断加强。

着力提升机关服务保障水平。在政协机关认真开展“找差距、转作风、抓落实、促提升”专项活动，深入推进“三个提升、四个之家”建设，不断增强机关干部的政治素质和综合能力。大力推动“智慧政协”二期建设，实现省、市、县政协智慧平台三级联动，全市政协系统信息化水平得到有效提升。2023年，市政协机关被评为优秀领导班子。

奋进新时代，人民政协大有可为；建功新周口，政协委员责无旁贷。新的一年，市政协将不负使命，在市委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态、更加奋发的精神，锐意进取，担当作为，为促进全市经济社会高质量发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，在奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章中作出新的更大贡献！③2