2月4日上午，市五届人大二次会议举行第二次全体会议，代表们在认真听取市人大常委会工作报告和市两院工作报告。记者 王映 摄

□记者 任富强 陈永团

2月4日，周口市人民检察院检察长许晗静向周口市第五届人民代表大会第二次会议作工作报告。报告清晰全面地总结了过去一年的工作，提出了2024年工作思路，报告指出：全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯高质量发展首要任务，坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，围绕“345”工作体系，实施案件质效提升工程，努力为中国式现代化建设周口实践提供更加坚强有力的司法保障。

过去一年间，周口检察机关工作都有哪些亮点与特色？记者带你逐一解读。

让高质量发展更具底色

——坚决维护社会大局稳定。坚持总体国家安全观，批捕犯罪嫌疑人6790人、起诉11596人，其中，起诉严重暴力犯罪1362人、多发性侵财犯罪1785人、黑恶势力犯罪262人。坚持宽严相济，依法适用认罪认罚从宽制度，对犯罪情节轻微、社会危害性不大的犯罪嫌疑人不批捕4105人、不起诉2746人。

——持续优化法治化营商环境。批捕破坏市场经济秩序犯罪518人、起诉865人。出台相关意见，扎实做好涉案企业合规改革工作，发挥好检察机关的主导作用，办理企业合规案件22件，使“带病”企业实现“司法康复”。

——深入推进社会治理现代化。坚持“抓前端、治未病”，针对金融监管、网络空间、安全生产领域存在的问题，制发社会治理类检察建议64件，为社会治理开出检察“药方”。

让“更好的日子”更有保障

——全面加强涉农检察工作。加大对破坏耕地等犯罪的打击力度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守好耕地红线，让周口粮仓更丰盈。出台服务保障“河南周口国家农高区”建设的意见，擦亮全省这块“金字招牌”。开展农村人居环境整治公益诉讼专项监督活动，督促整治环境污染问题，建设美丽乡村。

——用心守护群众美好生活。紧盯群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪，批捕1747人、起诉3364人。紧盯制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪，起诉258人，办理公益诉讼案件52件。协力打好蓝天碧水净土保卫战，批捕48人、起诉214人，办理涉河湖类案件80件、涉林案件46件。扎实办好2023年爱民实践服务承诺10件实事，让群众可感受、能体验、得实惠。

——加大特殊群体保护力度。依法批捕侵害未成年人犯罪484人、起诉454人；依法批捕未成年人犯罪270人、起诉230人，附条件不起诉223人；对严重监护失职的“甩手家长”发出督促监护令223份，与多部门联合共同整治校园暴力等问题。严厉打击养老诈骗犯罪，守护最美“夕阳红”。起诉侵害妇女权益犯罪260人。起诉拒不支付劳动报酬犯罪13人，支持农民工起诉讨薪153件，帮助农民工讨回劳动报酬400余万元，让劳动者“劳有所得”。

——倾心解决群众司法诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，压实信访案件首办化解责任。深化落实“群众信访件件有回复”，收到群众来信865件，接待群众来访1900余人次，办结率100%。常态化开展检察听证工作，借智借力释法说理、定分止争。持续深化多元救助体系建设，办理司法救助案件550件，救助人数601人，发放司法救助金475万余元。

让正义的阳光更为充足

——守护好刑事检察确保公正司法最后防线。加强对刑事诉讼全过程的监督。针对以罚代刑、以刑事手段插手经济纠纷等问题，监督立案465人、撤案81件，纠正漏捕261人、漏诉1016人。把好刑事诉讼最后一道关口，坚持繁案精办、简案快办，让公平正义更好更快实现。

——发挥好民事检察定分止争重要功能。加大监督力度，拓宽广度和深度。受理民事生效裁判监督案件384件，提出再审检察建议50件，提请、提出抗诉26件。同步做好释法说理、息诉服判工作，依法维护裁判权威。针对民事审判和执行活动违法问题，提出检察建议248件。

——承担好行政检察“一手托两家”重要任务。既监督审判机关公正司法，又监督行政机关依法行政。深入开展行政非诉执行监督，提出检察建议130件。探索行政违法行为监督，助力法治政府建设。

——履行好公益诉讼“公共利益代表”神圣使命。立案公益诉讼案件628件，通过诉前程序解决540件，提起诉讼57件，挽回经济损失3600余万元。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域，办理案件371件。

让发展的步伐更加坚实

——加强政治建设“凝心铸魂”。扎实开展主题教育，提升学习质效；围绕调查研究，确定21项调研课题，调研成果受到市委积极评价；围绕检视整改出台6个整改方案，形成74项问题清单，制定92项整改措施，持续抓好整改落实。

——提升专业素能“强身炼体”。深入开展“大学习、大研讨、大培训、大练兵”活动，在实战实训中营造比学赶超良好氛围。开展“五个一批”创建活动，有3起案例被最高检评为典型案例；全省4份被最高检评定的优秀法律文书中，我市占3份。

——全面从严治检“补钙壮骨”。召开党风廉政建设专题会议，常态化开展以案促改，积极推进内部审计，切实扛稳全面从严治检主体责任。扎实开展清廉机关建设，倡导清廉家风，引导干警立家规、严家教、正家风。

——着眼长远发展“固本强基”。狠抓检察管理，坚持“放权”与“管权”并重、管案与管人结合；健全完善考核体系，最大限度发挥考核“指挥棒”作用；强化科技支撑，利用大数据法律监督模型发现线索7677件，成案807件，以“数字革命”赋能法律监督。