□通讯员 宋伊一 李亚晖 文/图

盲目添加、剂量随意，经黑作坊加工，畅销全国各地的“黄金玛卡”“德国黑倍”等几十种性保健品，竟含有国家禁止添加在食品和保健品中的“西地那非”成分。商户知假售假，买家甘愿吃“哑巴亏”，短短八九个月，销售额高达790万元……

2023年10月8日，淮阳区人民检察院提起公诉，并提起刑事附带民事公益诉讼。2023年11月24日，淮阳区人民法院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，分别判处被告人徐某、尹某等人6个月至14年不等的有期徒刑和2万元至1090万元不等的罚金，并判决被告人根据各自犯罪金额连带支付销售价款10倍的惩罚性赔偿金，同时责令被告人在国家级新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。后徐某、尹某提起上诉，日前，周口市中级人民法院作出终审判决，维持对二人的一审判决。

民房里查获大量 待售的假性保健品

2023年5月9日，徐某在淮阳区某乡一民房内生产假性保健品的窝点被公安机关捣毁，现场发现“中药伟哥”“金枪不倒”“藏秘肾宝片”“蚁力神”等26个品种性保健品，共计539条、5786盒，另有包装盒、半成品药丸、说明书等若干。

2023年5月25日，公安机关在徐某情人尹某家中将其抓获，同时发现尹某也在生产假性保健品，现场查获“中药伟哥”“金枪不倒”等28个品种共计2138条、128280盒性保健品。

经侦查发现，徐某、尹某二人在抖音平台相识，交流中了解到加工销售性保健品来钱比较快，遂商议从事该项生意。随后，二人到各地参加药品交易会（简称药交会），寻找商机。然后，他们各自租赁闲置的民房，购置原材料，雇专人进行包装，分别在淮阳区、太康县开始小作坊式生产，再通过在药交会上收集的客户信息进行推销，产品则通过物流代收货款的方式销往全国各地。

送检结果显示，徐某、尹某加工生产的多个品牌的性保健品中均含有“西地那非”成分。据了解，“西地那非”是国家许可销售的处方药物，有副作用，会造成血管扩张、心跳加速。如果心血管病患者和心脏病患者使用“西地那非”，还可能有生命危险。《中华人民共和国食品安全法》中明确规定，食品和保健品中禁止添加“西地那非”。故徐某、尹某生产的性保健品被依法认定为有毒、有害食品。

知假售假 药交会后的秘密交易

从初次参加药交会的看客到大胆租赁展位进行展销，徐某、尹某的野心越来越大，他们直接将收集的性保健品包装样本放到展位上进行销售，以此方式吸引客户，然后添加客户微信进行线上推销。

还有包装盒供应商，不问二人是否有生产资质，便直接上门提供包装盒，成套的包装盒通过物流的方式送到二人手中。为了避免身份暴露，他们互相不讲真名，货物到达目的地后，利用电话联系，随机找到街边的超市，通过在超市置换现金的方式进行结算。

参加药交会的客户大多是经营性用品店的老板，他们都知道尹某、徐某售卖的性保健品不是正规厂家生产的，也知道吃了含有“西地那非”成分的保健品会对人体造成损害，但是，由于尹某、徐某给的进货报价远低于市场价，他们就铤而走险购买其产品并进行销售。为了避免出事被抓，有些商家从不留库存。

2022年9月至2023年5月，尹某销售的假性保健品价值539万余元，徐某销售的假性保健品价值250余万元。

“刑事打击+公益诉讼”双责同追

淮阳区人民检察院接到案件线索后，立即行动，严格落实食品药品安全“四个最严”要求，提前介入，引导侦查，提出有针对性的取证意见；坚持全链条打击，注重电子证据恢复，以物流发货信息为主线，上追原料供应、下追销售终端，科学核算犯罪数额；要求侦查机关规范扣押、物证保管程序，依法送检，准确定性。最终，在审查批捕时，淮阳区人民检察院对犯罪嫌疑人全部批准逮捕。

由于尹某、徐某二人的行为已对不特定多数消费者的身体健康和生命安全造成威胁，损害了社会公共利益，在审查起诉阶段，检察官通过内部线索移交程序，将监督线索移送至淮阳区人民检察院公益诉讼检察部门。公益诉讼检察官接到线索后，向市场监管部门和邮政管理部门制发检察建议，建议加强监管，严格落实快递寄递实名登记制，并联合该院行政检察部门，跟踪督促整改落实。

2023年10月8日，淮阳区人民检察院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，依法对尹某、徐某等人提起公诉，并提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告人承担销售价款10倍的惩罚性赔偿金。法院全部采纳了指控和量刑建议。

“以案释法+溯源治理”一体推进

为实现以案释法、推动食品安全社会治理的目的，淮阳区人民检察院围绕“尚俭崇信尽责 同心共护食品安全”这一主题，开展了系列宣传活动，并向食品生产经营者发放合法经营倡议书，详细列明食品生产经营过程中16种违法行为，引导食品生产经营者尚德守法、诚信经营。此外，他们还联合市场监管部门对14家经营场所进行走访排查，发现案件线索3条，已立案2起。③5