2024年11月18日
第07版:社会与法·特别报道 PDF版

鹿邑县法院探索实行“审执一体”工作机制

让公平正义在“最后一公里”实现提挡加速

当事人冯某(中)送锦旗致谢。

试量人民法庭干警远赴山东省威海市开展异地执行工作。

□通讯员 李丹 杨祎博 文/图

司法是维护社会公平正义的最后一道防线,执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,执行效果好不好,直接影响人民群众对司法公正的获得感、满意度。近年来,鹿邑县人民法院在人民法庭积极探索并实行“审执一体”的工作机制,将审判与执行两大环节有机融合、相互衔接,通过多项举措破解执行难题,工作成效日益显著。

推进执源治理 打破审执衔接壁垒

“我以为要通过执行程序才能解决,没想到拿到判决书一个多月就收到了被告退还的7.2万元,谢谢法官。”2024年11月8日一大早,冯某专程从洛阳市赶到鹿邑县人民法院城郊人民法庭,向法官宋一鸣送来锦旗,表达感激之情。

据悉,原告冯某与被告董某因二手车买卖发生纠纷,经城郊人民法庭审理,2024年9月27日,法庭依法判决被告董某将收取的7.2万元购车款退还原告冯某,同时判决原告冯某向被告董某返还车辆。

该案判决结果涉及双向履行,虽均服判息诉,但冯某与董某不在一个城市,且案件审理时双方当事人分歧较大,有一定的对抗情绪,在判决履行上仍存在不小的难题,冯某早就做好了申请执行的准备。

得益于城郊人民法庭“审执一体”的工作机制,宋一鸣在案件审理时就已综合考虑案件执行,积极从有利于案件执行角度依法裁判,在作出裁判文书后一并送达《判后告知书》,告知冯某与董某履行程序及拒不履行的后果,同时积极了解案件履行情况,多次督促双方当事人履行判决义务,最终双方当事人顺利履行完毕。

据了解,今年以来,鹿邑县人民法院6个  人民法庭民事裁判申请执行率均呈现同比下降趋势,大量矛盾纠纷在执行程序启动之前就得到了妥善化解,极大地提高了司法效率。

鹿邑县人民法院积极践行新时代“枫桥经验”,坚持将“调解优先”理念贯穿执法办案全过程,建立“全面、全程、全员”大调解格局,并通过分析典型案例为当事人提供参考和指导,积极引导当事人通过调解解决问题。

各人民法庭均与辖区派出所、司法所、人民调解委员会等基层组织建立了多元解纷机制,大量矛盾纠纷在诉前及审判执行各阶段得到了有效解决。2023年,观堂人民法庭被评为河南省首批“枫桥式人民法庭”,城郊人民法庭法官宋一鸣荣获2024年第二季度“全市法院调解工作成绩突出个人”称号。

快审快执提效率 公平正义“加速度”

如何让诉讼解纷成本更低、司法满意度更高?近年来,鹿邑县人民法院坚持高效、便捷的诉讼理念,不断推动简案快办、快审快执,持续增强人民群众的司法获得感。

“我这点钱,你们都这么上心,真的是太谢谢了。”2024年4月24日,在案件圆满解决后,申请执行人许某向法庭干警牛雁塔表达了深深的感激之情。

2020年,许某多次向从事防水工程的王某配送罐装液化天然气,王某累计欠款1300余元。由于许某腿部残疾,行动不便,收入微薄,他急需这笔欠款来补贴家用。因此,他于2024年2月向鹿邑县人民法院城郊人民法庭提起诉讼。

案件审理过程中,宋一鸣依法适用小额诉讼程序,判决被告王某向原告许某支付欠款1300余元。然而,案件审结后,尽管经过多次劝说,王某仍不履行义务。于是,法官引导许某申请强制执行。2024年4月22日,该案立案执行后,办案人员牛雁塔在采取强制措施前,多次通过电话向王某阐明拒不履行的法律后果,并规劝他避免造成更严重的后果。最终,在牛雁塔的努力下,王某意识到了问题的严重性,并通过微信转账的方式将欠款支付给了许某。

该案诉讼全过程历时不到一个月时间,其中审判程序历时18天,执行程序仅用时3天。城郊人民法庭通过快审快结,依法保障了当事人的合法权益,赢得了当事人的高度赞誉。

据了解,2024年1月~10月,鹿邑县人民法院6个人民法庭的小额诉讼程序适用率为55.78%。其中,城郊人民法庭和试量人民法庭的首执案件结案天数分别为75.5天和71天,执行完毕率分别为46.67%和55.32%,这两项指标均超过了河南省高级人民法院设定的标准。

利刃出击促执行 兑现当事人胜诉权益

“喂,我是申请执行人侯某,我发现被执行人了,她在威海市环翠区做生意。”2024年9月的一天,申请执行人侯某向鹿邑县人民法院试量人民法庭干警杨祎博反映被执行人陈某的行踪。

据悉,该案是一起借款纠纷,陈某因资金周转需要,于2020年7月向侯某借款5万元。之后,该案经过法院审理进入了执行程序。在执行过程中,陈某只偿还了2万元,剩余的2.9万元一直未履行,并将执行干警的电话拉黑后逃避执行。由于陈某没有其他可供执行的财产,该案在2023年12月依法终结了本次执行程序。核实线索后,执行干警迅速前往山东省威海市,找到了被执行人陈某经营的门店。经过一段时间的蹲守,执行干警发现了陈某的踪迹,并随即采取行动,将陈某传唤至威海市环翠区人民法院。

在当地法院的协助下,执行干警对陈某进行了训诫,告知她如果继续逃避执行将面临的法律后果。在法律的威慑下,陈某意识到逃避不是解决问题的办法,于是积极筹措资金偿还了借款。最终,该案得以执行完毕。

果断出击并充分运用各种执行措施,是人民法庭干警在执行案件过程中必须掌握的基本技能。城郊人民法庭和试量人民法庭在办理执行案件中,加强与辖区政府、派出所、司法所及村委会的协作联动,利用其熟悉辖区民情、交通等优势,有效追踪并锁定被执行人的财产信息,适时采取冻结、查封、拘传等强制措施,极大地提升了执行工作的效率。

截至2024年10月底,城郊人民法庭和试量人民法庭的案件执结率分别达到98.39%和78.46%,个案到位率分别达到49.13%和55.81%,均高于全市平均值,实现了执行案件受理与结案的良性循环,使得公平正义在“最后一公里”实现了提挡加速。③5

2024-11-18 鹿邑县法院探索实行“审执一体”工作机制 2 2 周口晚报 content_260119.html 1 让公平正义在“最后一公里”实现提挡加速 /enpproperty-->