□记者 陈永团 文/图

“张卓成是吉林大学法学院23级法学硕士，虽然加入义警队伍不久，但他脑袋瓜灵活，工作踏实能干，积极为义警队伍出谋划策，利用所学的法律知识协助我们筹建了‘周口义警人民调解委员会’，使义警积极参与社会矛盾调解，为维护一方平安贡献义警力量。”3月21日上午，在刚挂牌成立的“周口义警人民调解委员会”门前，周口义警大队教导员于海岗难掩心中的喜悦，对张卓成赞不绝口。

2025年2月中旬，张卓成结束了在长春市朝阳区人民检察院的实习工作，回到家乡。机缘巧合下，他加入了周口义警队伍。工作中，他认真负责，热情耐心。在参与义警活动中，他注意到一个现象：在一些人口密集、人员构成较为复杂的社区内，常有居民向义警队员反映问题，如欠钱不还怎么办？家庭矛盾、邻里纠纷能帮忙处理吗？

张卓成深知，民生问题无小事。他深思熟虑后提出，可以借鉴法律诉讼中的调解制度，依托义警紧密联系基层的优势，建立“周口义警人民调解委员会”，再由义警队伍中有丰富法律工作经验的退休法官、老律师组织协商，居中调解，做到群众矛盾就地解决，将民间纠纷化解在矛盾初期。

说干就干，张卓成整理好建立“周口义警人民调解委员会”的提议计划书后，上报给于海岗。于海岗对这一提议非常支持，经请示相关领导同意后，部署义警大队的队员参与筹建工作，并组织调解人员的选配。一周后，在周口市公安局川汇区分局的大力支持和张卓成的前期筹划下，“周口义警人民调解委员会”正式成立。调解委员会不仅能对百姓主动申请调解的案件进行调解，还能承担110非警务警情的分流工作。以后邻里纠纷导致的警情，若情节显著轻微，可以分流到调解委员会，由退休法官、老民警担任调解员，他们凭借多年的工作经验，以温情与法理促成矛盾的化解。

川汇区副区长、周口市公安局川汇区分局局长朱成刚表示，人民调解制度根植于中国传统文化中“息讼止争”“和为贵”的理念，通过协商而非对抗的方式解决矛盾，符合社会对和谐人际关系的价值追求。周口义警大队创新性利用义警深入社区的优势，针对社会治理的“末梢神经”开展人民调解工作，为维护社会治安稳定有序、保障居民生活环境和谐安宁起到了重要作用，同时，这也是对构建共建共治共享的社会治理格局的积极响应。