3月26日,周口泰地现代城三期内,十多位业主志愿者拉起醒目的红色条幅:
“现代城三期业主速集合,参加业主大会。一票凝聚力量,共建温馨家园!”
“错过业主大会,就是错过家园未来!现代城三期业主,快投出关键一票!”
业主志愿者手持扩音器在小区巡回宣传,向居民阐释业主大会投票的重要意义。这是周口泰地现代城三期业主大会公开投票的第三天,因为将票决是否选聘新的物业公司,因此遭到现物业公司——周口卓越世纪物业公司(简称卓越物业)的激烈抵制,导致投票过程波折不断。
积弊已久的物业服务
周口泰地现代城三期建筑面积逾30万平方米,居住人口超万人,是我市知名大型社区。自十多年前交房以来,小区始终由开发商指定的物业公司进行管理,但长期存在的服务问题令业主苦不堪言。
基础设施方面,因开发商工程质量缺陷,电力设施移交工作至今未完成,导致停水停电现象频发,火灾隐患持续存在。消防系统形同虚设,充电桩安装违规、地下车库喷淋管网几乎报废、消防通道常年被占用。雨污合流排水系统设计存在缺陷,使得小区每逢雨季便出现大面积积水,既威胁居民出行安全,更易引发电气短路事故。
物业服务层面,私搭乱建现象屡禁不止,绿地遭违规侵占;物业收费长期不开具正规发票,涉嫌偷逃税款;自2021年业委会成立以来,卓越物业始终拒绝履行接受审计、移交公共收益等法定义务。业委会明确指出,卓越物业在未与业主大会签订服务合同的情况下强行服务,已构成对业主权益的严重侵害。
维权路上的“攻防战”
多年来,业主通过多种渠道向开发商及卓越物业反映问题,但诉求始终石沉大海。2024年7月,业委会正式向商水县人民法院提起诉讼,要求开发商完成电力设施移交、改造排水系统并支付3万元业主大会经费,同时要求卓越物业移交公共收益并停止违规收费。虽经法院调解达成协议,但相关承诺至今仍未兑现。
今年3月初,业委会启动业主大会表决程序,就选聘新物业公司、推进水电维权等重大事项进行投票。为保障业主知情权,3月8日至3月23日,业委会人员在小区各主要位置张贴公告,并明确表示欢迎卓越物业参与公平竞标。
投票进程中的“暗战”
3月24日投票程序启动伊始,暗流随即涌动:多个业主微信群出现质疑业委会合法性的言论,声称部分委员收受“顾问费”;不明身份人员冒充业主上门,鼓动住户签署反对联名信;3月25日,业委会办公室突遭断电,投票工作被迫移至户外进行。
业委会经调查认定,以上行为系卓越物业幕后操纵,随即发布严正声明要求其公开道歉,并向公安机关报案。3月26日,业委会代表上门质问卓越物业为何对他们的办公场所断电,双方发生激烈冲突,各自报警。后经民警调解,卓越物业承诺一小时内恢复供电。这场风波虽暂告平息,但投票进程中的角力仍在持续。截至当天晚上,卓越物业仍未恢复供电。
法治视角下的社区治理启示
针对此次事件,河南丛碧律师事务所律师田孝臣认为,周口泰地现代城三期的纠纷本质是物业公司、业主双方的供需错位。业主大会的召开具有三重示范意义:其一,通过《物业管理条例》赋予的法定程序,业主以集体投票方式凝聚个体诉求,推动社区治理从“被动维权”转向“主动决策”,彰显了物权制度的法律生命力;其二,业主大会在保留原物业公司竞标资格的同时引入市场竞争机制,以民主协商方式平衡利益冲突,为《中华人民共和国民法典》框架下的共有权管理提供了鲜活样本;其三,针对物业公司散布不实信息、违法断电等行为,业委会快速启动法律追责程序,依托公安机关介入和司法调解化解冲突,凸显了“法治权威”在基层治理中的核心作用。
河南颖滨律师事务所律师陈雪玲指出,周口泰地现代城三期业主票决物业公司事件,不仅强化了业主对法律维权路径的信任,更通过“程序正义”与“实体正义”的融合,为周口市乃至全国探索“法治+自治”的社区治理模式提供了可复制经验,有望倒逼物业管理行业规范升级。
目前,周口泰地现代城三期的投票仍在进行。这场关乎万人社区未来的民主实践,不仅承载着业主对美好生活的期待,更将成为观察基层社区治理现代化进程的重要窗口。其最终结果,或将深刻影响周口市物业管理行业的整体生态。
(本报记者)