本报讯 （记者 姬慧洋）“‘1+3+N’多元化调解模式自今年运行以来，派出所和‘老郑调解室’共接受群众法律咨询280余人次，成功调解各类矛盾纠纷60余起，成功率为97.5%，群众满意率为100%。”近日，淮阳区公安局郑集派出所结合辖区特点创新建立“1+3+N”多元化矛盾纠纷调解模式，全力打造“小矛盾不出村、一般矛盾不出所、重大矛盾不上交、处理问题不拖延”的矛盾纠纷化解工作新格局。

据了解，“1+3+N”多元化调解模式中的“1”即派出所内设立的一个以个人名义命名的“老郑调解室”，该所将擅长矛盾纠纷调解的退休干部郑新启，聘请担任调解中心负责人。他采取“望闻问切”、对症“下药”、良言劝世、精准调解、集体“会诊”、一锤定音、防止反弹七步工作法，有效调解各类矛盾。另外，按照“接警环节适时分流，证据收集环节首接负责，移接环节严密手续”原则建立的三级调解网即为“1+3+N”中的“3”。其中，一村一警和当日值班民警、村委干部为一级调解，一村一警白天深入辖区，对责任区内的简易治安纠纷第一时间赶到现场。民警尽可能地就近解决、上门解决、现场解决，力争将矛盾化解在萌芽阶段。对于现场一时无法调处的矛盾纠纷，民警在做好信息登记、风险研判后，及时转入派出所启动二级调解，然后依法做好治安类纠纷案事件调查取证，再由派出所领导、社区民警、一村一警组成的调解小组进行所内阳光调解。一级调解和二级调解均无法调解的纠纷，由民警按照相关程序移交“老郑调解室”启动三级调解，由“老郑调解室”负责人郑新启牵头，社区民警、一村一警配合，涉及相关部门的及时启动部门联动机制，进行专业调处。

据该所所长耿凯介绍，派出所辖区内的26名社区民警、辅警，联动司法、国土、民政等相关职能部门及26个行政村村委干部积极参与组成了“N”。新模式的建立使用让派出所警力从大量的民事纠纷调解中得到有效释放，有了更多的时间和精力投入到打防犯罪、服务群众等工作中。②12