周口日报.周道客户端记者 陈永团 通讯员 李书永

核心阅读：营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。今年以来，周口市中级人民法院把“万人助万企”活动作为帮助企业纾难解困、推动经济高质量发展的重要举措，打造“多元联动解纷、精准对接解困、良性沟通解难”定分止争模式，依法积极帮助企业解决实际问题，助力营商环境建设不断趋向优化。

多元联动解纷——破产地产公司“破茧成蝶”

“你好！我是周口市中级人民法院‘万人助万企’的联系人张彦兵，今天过来是想回访看看你们公司最近经营状况咋样，有啥困难是我们法院能够帮助解决的？”

“没啥问题。多亏了法院救活了我们公司，要不然现在这儿还是‘烂尾楼’！”

看着曾经一度愁眉不展、甚至对法院破产审判工作有误解的河南省某房地产有限公司员工发自内心的笑容，周口中院办公室主任张彦兵的心头涌起一股暖意。

就在一年前，这家曾卷入刑事纠纷的公司还是一片萧条景象。工地停工整改，又遇上资金链断裂，曾经机器轰鸣的工地陷入死寂，在建项目停摆，公司濒临破产……然而，经过周口中院的多方努力，府院联动，法官们抽丝剥茧理清债务，想方设法引入资本，终于让即将破产的企业从“受理破产清算程序”转入“和解程序”，最终实现和解，企业成功重整获得新生。

案件办理中，办案人员坚持多元联动解纷理念打破案件僵局，先后10余次前往纠纷房产现场，对购房户普遍关心的破产工作流程、债权申报等程序问题进行解答，打消了债权人的疑虑，引导债权人积极申报债权；依托侦查机关支持，在确保不影响刑事案件办理的前提下，协助管理人取回该公司的财务资料，并委托中介机构对公司开展专项审计；通过有针对性的沟通指引，指导管理人书面告知股东在公司破产期间的权利、义务，向股东阐明破产的程序性事项及可能对公司股东造成的影响等，通过多方沟通，最终争取到了股东们的积极配合，保证了交接等破产工作的顺利进行。

法官的努力，群众都看在眼里，记在心头。“办理这类案件，我们的体会就是一定要注重沟通，建立起法院与群众的连接桥梁，法官要多到群众中去了解诉求，真正找准化解利益冲突的关键。”该案审判长朱新章说。

周口市营商环境领导小组办公室副主任、市发展改革委员会副主任朱学习说：“‘问题楼盘’化解工作事关老百姓安居乐业和社会和谐稳定，周口中院办理的这起案件，既保障了149位购房人的合法权益，又对约2.5亿元公司债务的清偿问题作出了合理安排，成功化解积累多年的矛盾纠纷，社会效果非常好！”

“案件已经结了，但是有什么困难还是可以随时跟我们联系。我们的院领导每天都带班接访，不方便去院里也可以直接拨打法院的12368诉讼服务热线，一定记住遇到问题要先考虑用法律手段解决！”张彦兵离开时叮嘱公司负责人。

精准对接解困——合同纠纷系列案“握手言和”

2021年5月11日，周口某置业有限公司与唐某等29人房屋买卖合同纠纷系列案件的调解现场，气氛剑拔弩张。

“公司现在的经营确实存在一定困难，现在又出现了部分业主维权请求赔偿，如果法院判我们败诉，会对整个后续工程的收尾造成影响，会进一步损害全体业主的权益，到时候矛盾不仅不能妥善化解，甚至还会增多。”

“作为业主，我们买房是为了居住，不是为了得到违约金，也不是为了生气来打官司。但是，公司违约逾期103天才交房，态度还不好，我们多次沟通都没有结果，我们现在需要个说法！”

与往常不同，这起案件的主审法官朱雪华不再是孤军奋战，兼职调解员与他兵分两路，对双方当事人同步展开“背靠背调解”。

针对在开展“万人助万企”活动过程中发现的群众需求，周口中院及时开展繁简分流改革，制定《成立速裁团队的意见》《民事速裁快审工作实施意见》等相关规范性文件，指导全市法院大力开展繁简分流工作。与消费者协会、保险行业协会等有关调解组织对接，与市司法局、市律协联合设立律师调解工作室，积极引进聘用兼职调解员，建立多元解纷联动机制，精准对接企业帮助其解决困难。

朱雪华从法理的角度给置业公司进行释法说理，告知其合同违约理应承担相应民事赔偿责任。兼职调解员王芳茗则从情理角度与业主们沟通，告知他们尽快入住，才是最大权益的实现。双方在热情、细致、耐心的调解合力下，握手言和，不仅化解了原纠纷，促使置业公司减轻了赔偿负担和资金链断裂风险，也推动公司经营状况改善后，在收尾工程中为小区添加绿化植物和儿童游玩设施。

周口中院主动融入党委领导的社会治理体系，创新发展新时代“枫桥经验”，积极推广西华县人民法院人大代表、政协委员调解室经验做法，大力推行诉前调解，从源头上减少诉讼增量，一些长期棘手难缠的企业矛盾、合同纠纷在这里得到了快速化解。

良性沟通解难——院长躬耕一线激发企业活力

“我们这次来，就是汇总和梳理咱们企业的诉求，结合人民法院审判执行职能，因企制宜帮助解决企业‘急难愁盼’的问题，给大家提振发展信心，激发企业活力！”

近日，周口中院院长马军杰到沈丘县实地走访三闸纺织有限公司、周口市雪荣面粉有限公司、河南银河巾被股份有限公司，并与企业负责人座谈沟通，面对面帮助解决问题。

针对三家企业反映的资金和用工缺口问题，周口中院第一时间与市县金融办联合协调，帮助通过银行解决贷款共计3.053亿元；与市县人社局联系，依托市县人力资源部门微信公众号，发布招聘信息，把企业招聘宣传单发放到各乡镇劳保所，持续帮助解决招工、人才缺口问题。

为扎实推进法治化营商环境建设，优化服务助力企业健康发展，周口中院牢固树立“企业兴则经济兴”理念，扎实开展“万人助万企”活动，建立与企业良性沟通机制，为危困企业寻生机、解忧难。定期组织法官送法、上门纳谏，全面征求、解决企业所反映的困难和问题，为企业高质量发展保驾护航；开通绿色通道，推动涉企案件快速高效办理，促进企业经营合法合规良性发展，为社会经济发展提供充满活力的司法环境。②15