编者按

　　近年来，我市积极求解“保发展、保红线”的新途径，通过实施“土地三项整治”，满足了全市经济社会发展对土地的需求。郸城县国土资源局准确把握国家关于严格耕地保护、严守１８亿亩耕地“红线”的总要求，立足郸城基本县情，积极开展“土地三项整治”，为全县的经济建设做出了很大贡献。他们的经验和做法得到了省市领导的充分肯定。近日，《光明日报》刊发了该县严格耕地保护纪实的通讯，现予转发，以飨读者。

　　河南省郸城县国土资源局准确把握国家关于严格耕地保护、严守１８亿亩耕地“红线”的总要求，立足郸城基本县情，坚守在“红线”前沿，编织着“红线”“铁网”，受到上级机关和广大人民群众的好评。

　　“空心村”变了模样 

　　郸城县是传统农区，人多地少，土地资源相对紧张。由于历史原因，形成了规划混乱、长期无序建设、占地较多，又远离交通线，群众生产生活不方便的“空心村”。县国土资源局经过认真调查，发现这类“空心村”在全县多达５４０个，排查出闲散土地７６７００亩，其中仅村内闲散土地占村内面积３０％的就有２１４个，闲散土地达３０３４０亩。

　　为坚守“红线”，他们以科学发展的思路保护资源，以“空心村”整治为突破口，结合“空心村”地理位置及经济状况，坚持群众自愿，因村制宜，科学规划，公开透明，坚持集约节约用地，最大程度增加耕地面积。

　　对“空心村”的整治，他们实行村庄整体搬迁、局部搬迁、小村并入大村等形式。对闲置土地较多的“空心村”，整体搬迁到最近的公路沿线，进行重新集中规划建设对“空心村”内一部分长期闲置的宅基地和住户零散的部分，进行村内局部调整，集中安置到另一部分空闲地上对人口少、住户分散、占地多的“空心村”，全部就近并入有空宅基地的大村，这样将腾出来的小村占地、坑塘地和闲置地全部进行复垦开发。

　　土地问题一向是难啃的骨头，郸城县国土局工作方法明确遇到困难不退却，碰到“钉子”不让步。局领导班子共同努力，通过深入动员、政策激励和典型示范，充分调动了广大群众参与“空心村”的整治工作的积极性和主动性，形成了工作开展的强大合力。

　　通过治理，原来松散零乱的居民点，逐步建成了居住集中、整齐美观的中心村落，小村并大村，大村成集镇，减少了农村居民点占地，提高了用地的集约化水平，促进了城镇化和二三产业的发展，提高了教育、科技、医疗、文化等资源的使用效率。这些，都为落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进社会主义新农村建设奠定了坚实基础。

　　把“废地”变“良田” 

　　一个时期以来，郸城县境内轮窑达到１１１座，吊窑达到４０座。面对这１５１个“吃地虎”，县国土资源局敢于碰硬，集中开展砖瓦窑场治理整顿，限期关闭、拆除、转产。（下转Ａ３版）