□钱修超

　　理念决定思路，思路决定工作方式。不同的监管理念、监管方式方法就会产生截然不同的政治经济影响和社会效果。就工商部门而言，开创工商行政管理工作新局面，关键的、根本的是要实现科学发展观指导下的科学监管，即发展的监管、服务的监管、和谐的监管和以人为本的监管。

　　实现科学监管，必须牢固树立科学的监管观。工商行政管理的基本职能是市场监管，工商行政管理部门的一切工作，都是以市场监管为轴心展开的，基本问题是正确认识和处理监管与服务大局的关系，维护公平公正的经营交易秩序，保护消费者和经营者合法权益，服务经济发展，促进社会和谐。当前，工商机关实现科学监管，必须紧紧结合学习实践科学发展观活动，牢固树立科学的监管观，正确处理好监管与服务的关系，切实肩负起服务科学发展的重任，做好市场秩序的监管者、经济发展的促进者、消费者权益的维护者、市场主体的服务者。

　　实现科学监管，必须认真研究和解决“为谁监管、怎样监管、实现什么样的监管”。工商行政管理部门的一切工作，都是围绕着市场监管，以市场监管为轴心展开的。这就决定了工商行政管理工作要充分发挥职能作用，有力地推动和促进经济社会的发展，就必须对监管的本质有一个客观的、实事求是和与时俱进的认识，认真解决“什么是监管、为什么监管、怎样去监管、实现什么样的监管”。做到这一点应当密切注意和解决好市场监管中两个带有方向性和原则性的重大问题，一是实现科学监管，核心要在监管中体现服务。二是实现科学监管，关键要在服务中强化执法。工商行政管理机关是市场监管和行政执法部门，履行监管执法职责是工商行政管理机关的安身立命之本。加强监管执法，整顿市场秩序，营造良好市场环境，既是工商部门的基本职责，也是促进经济社会发展的重要任务。因此。我们必须理直气壮地强化监管，严格执法，切实履行法定职责。

　　实现科学监管，必须不断提高科学监管、服务发展的自觉性和坚定性。在监管中不断提升服务质量，在履行职能过程中，正确认识和处理好“五个关系”，切实肩负起服务科学发展的重任。一是要处理好行政执法与服务地方经济发展的关系。服务地方经济发展是行政执法的根本目的，是我们工作的出发点和落脚点。二是要处理好行政执法与争取地方政府支持的关系。三是要处理好行政执法与以人为本工作理念的关系。工商机关在整顿和规范市场秩序工作上要以人为本，就要围绕经营者、消费者的利益树立科学的执法理念。四是要处理好行政执法与突出工作重点的关系。工商工作的中心和重点就是维护公平竞争的市场秩序、保护消费者合法权益；就是党中央、国务院在不同时期抓的工作重点、就是上级工商机关和地方党委、政府布置的工作重点；就是人民群众迫切希望解决的热点、焦点、难点问题。五是处理好行政执法与加强队伍建设的关系。依法行政，是对执法人员而言的，这就要求每个工商干部必须时刻把自己放在各项法律、法规的监督之下，忠于职守，正确行使手中的权力，当好人民的公仆。

　　总之，实现科学发展观指导下的科学监管，意义重大，影响深远。工商部门必须以开阔的视野、良好的状态、扎实的作风、有力的措施，全面实现科学发展观指导下的科学监管，努力开创工商行政管理工作新局面，才能为实现经济社会又好又快发展做出应有的贡献。（作者为郸城县工商局党组书记、局长）