□何锁流

　　今年是新中国成立６０周年，以科学发展观为指导，加强对红色革命遗址的保护、开发和利用具有十分重要的历史意义和现实意义。我们通过开展对全市红色革命遗址普查工作，掌握了全市红色革命遗址存在的现状和问题，提出了建设性意见，充分发挥了党史工作以史鉴今、资政育人的作用。

　　对红色革命遗址保护、开发和利用的意义

　　加强对红色革命遗址的保护、开发和利用，大力发展红色旅游事业，是现阶段进行爱国主义教育，弘扬党的优良传统和作风，促进经济社会全面发展的有效途径。依托红色资源，大力发展红色旅游事业，对物质文明、政治文明、精神文明建设都具有重要而深远的历史意义。

　　有利于保持党的先进性，巩固党的执政地位。红色革命遗址是“固化”的党史和革命史，是“活生生”的马克思主义教科书。加强革命遗址的保护、开发和利用，大力发展红色旅游事业，就是要让广大党员干部重温党的光辉历史，学习革命先辈的崇高精神和英雄事迹，更加深刻地理解党的宗旨，努力保持共产党员的先进性。

　　有利于加强和改进新时期爱国主义教育，提高青少年思想道德素质。党在领导人民争取民族独立、国家富强的奋斗历程中形成的革命精神，是进行爱国主义教育、理想信念教育、思想道德教育的重要内容。发展红色旅游就是要把当前亟待加强的思想道德建设和爱国主义教育融入干部群众和青少年喜闻乐见、主动参与的活动之中，从而把我们党艰苦卓绝的奋斗史、波澜壮阔的革命史、可歌可泣的光荣史，深深根植于人民群众的心坎里。

　　有利于落实科学发展观，促进革命老区的经济社会发展。我市有１００多个革命老区乡镇，让革命老区尽快发展起来、尽快富裕起来，是我们党和政府的重大历史责任。加强对革命遗址的保护、开发和利用，大力发展红色旅游事业，就是要更好地整合革命老区的自然环境资源和人文历史资源，“红”、“绿”结合，优势互补，使革命老区在我市追赶型跨越式发展中实现快速发展。

　　有利于保护和利用革命历史文化遗产，建设文化强市。红色文化是先进文化的核心和灵魂。建设文化强市，首要任务是大力弘扬和发展红色文化。分布全市的革命遗址是社会主义思想文化的重要阵地。发展红色旅游，就要充分挖掘历史文化遗产中蕴涵的红色精神，培育红色品牌，弘扬红色文化，使其成为中原文化的重要组成部分，推进我市由文化大市向文化强市的跨越。

　　市红色革命遗址存在的现状和问题

　　周口有着光荣的革命史，拥有丰富的红色革命历史资源。早在１９２６年这里就建立了党的组织，点燃了革命的火焰。抗日战争时期，曾组建了西华抗日人民自卫军、淮阳抗日游击队等抗日武装，成为新四军抗战的大后方。为革命献出生命的周口籍烈士中，有名录可查的４３０９人，入传略的４９人。周口先后发生过杜岗会师、窦楼战斗、白马驿整训、刘邓大军过沙河等重大历史事件。光辉灿烂的革命史给我们留下了丰富的红色旅游资源和宝贵的精神财富。目前，我市共存在１７处红色革命遗址，这些革命遗址都蕴涵着丰富的革命精神、可歌可泣的英雄事迹，是对广大党员干部和青少年进行爱国主义教育、革命传统教育的好教材。

　　但是由于历史和现实的原因，这些革命遗址的保护、开发和利用仍然具有不科学性，满足不了人民群众的愿望和要求。全市革命遗址存在的主要问题是：对革命遗址宣传不够；对革命遗址保护不好，很多革命遗址没有建立任何纪念标志；对革命遗址开发和利用不够，没有基本设施，开展宣传教育活动很少。

　　对红色革命遗址保护、开发和利用提出的几点建议

　　加强对全市革命遗址的保护、开发和利用，促进红色旅游事业科学发展，是一项利国利民的政治工程、文化工程和经济工程，必须结合实际，合理规划，科学实施，使其充分发挥资政育人的历史作用。

　　加强组织领导，建立整体协调联动机制。建立革命遗址的保护、开发和利用联席办公会制度，由市委宣传部、市发改委、市旅游局为牵头单位，市财政局、市民政局等单位为联席办公会成员单位，负责研究和解决遇到的突出困难和问题，各成员单位按照各自的分工，承担革命遗址的保护、开发和利用的规划、建设、环境整治、线路开发、人员培训、宣传报道、内容审核等任务。

　　加强基础设施建设和生态环境建设，营造良好的红色旅游发展环境。各级政府应加大对革命遗址的保护力度，增加对旅游基础设施建设、环境整治和革命文物保护的投入，把红色旅游纳入经济社会发展规划，安排好必要的资金，积极配合国家加强红色旅游基础设施建设。

　　加强宣传推介工作，提高红色旅游景点的感染力和吸引力。全市新闻部门要重点宣传发展红色旅游的重要意义和政策措施，加大对革命遗址的宣传力度，大力开展对青少年的革命传统教育，这种宣传与教育已是很紧迫的事情，各级政府和宣传部门应该加以重视，同时，适时推出一批主题鲜明、具有较高思想和艺术水平的优秀作品，将红色旅游景区作为青少年思想道德教育的重要阵地。

　　合理开发利用红色旅游资源，走可持续发展道路。充分利用现有设施，深度挖掘革命历史文化遗产的丰富内涵，综合运用声、光、电等科技手段，达到思想性、艺术性和观赏性的有机统一。抓紧落实红色旅游景区的规划设计，杜绝庸俗化和过度商业化，树立、维护和共享红色旅游主题品牌，加大设施建设保护和环境整治力度，使重要的文物遗址、文献、建设等得到妥善保护，避免造成建设性、利用性的破坏。

　　完善投融资体制，为红色旅游发展注入活力。发挥市场作用，吸纳社会资源，采用多种方式，广开融资渠道，坚持行政手段和经济手段并用，充分发挥政府和社会各方面的积极性。运用贴息贷款，鼓励政策性银行和各类商业银行对红色旅游项目提供开发性金融支持，引导各类企业，组织参与红色旅游的建设经营。