记者 史书杰 巩文

　　淮阳县卫生局在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的关心和帮助下，全体干部职工统一思想认识、积极开拓进取，营造了奋发向上的良好氛围，以科学发展观为统领，以深化卫生体制改革为总抓手，以医疗救治、疾病控制、卫生监督三大体系建设和人才培养为切入点，内强素质，外树形象，以精湛的技术、优质的服务为广大人民群众服务，在保护人民身体健康、提高民族素质、促进经济发展等方面取得了显著成绩。

　　卫生监督能力不断加强

　　２００８年初，该县正式成立了“淮阳县卫生监督所”。监督所成立后，在局党委的带领下，以强化监督管理为职责，坚持整治与规范相结合，以人为本、文明执法、执法为民，严厉打击假冒伪劣行为，有力地维护了全县食品卫生和医疗市场秩序安全。一年多来，食品卫生安全常抓不懈，对各类食品进行了抽查，合格率在９０％以上，对不合格食品采取了招回或销毁处理。在医疗市场整顿和规范中，监督所整顿和规范医疗机构几百家，取缔无证行医几十家，规范诊所１００多家，查处超范围执业、非法义诊多家，医疗市场秩序得到了净化，全县的医疗市场安全稳定。

　　医疗服务措施不断完善

　　淮阳县卫生局始终把医政工作当作工作的重点来抓，一是定期召开各医疗机构医政科长和护理部主任会议，总结经验、相互交流、共同提高。二是推动医院管理年活动深入开展。各单位依照标准认真查摆存在的问题并及时整改，极大地提高了医疗质量。三是卫生局要求各单位不得科室承包或租赁，无资格人员不得从事相关临床工作。四是各单位建立健全了学习培训制度、医护管理制度、三级查房制度、病案管理制度等，不断强化医务人员医德医风教育，切实增强事业心、责任感。五是各单位医疗文件书写及质量较以往大大提高，病历书写完整、描述正确，记录病程变化及时准确。六是各单位认真学习了《医疗事故处理条例》等法律法规，对死亡病历认真加以讨论，总结经验，促进了医疗质量的提高，得到患者称赞。

　　疾控事业发展蒸蒸日上

　　淮阳县疾病预防控制工作，紧紧围绕预防为主的卫生工作方针，坚持以重大疾病防治为重点，进一步巩固和完善疾病预防控制体系建设，加强人才培养，强化队伍建设，积极探索和实践行之有效的疾病预防控制工作模式。近年来，疾控中心全体干部职工牢记使命、恪尽职守、自我挑战、奋力拼搏，各项工作均取得了长足的进步和发展，为保障人民群众身体健康，促进经济、社会健康发展，加快和谐淮阳建设做出了积极贡献。

　　疾控能力进一步提升。疾控中心抓住疾病控制体系建设相关项目的实施机遇，进一步加强疾病控制机构内涵建设，先后筹资百余万元购置全自动生化仪、化学发光分析仪等２０余台大中型检验设备。同时加强疾控机构的人才培养力度，选派各类专业人员参加国家、省、市专项培训５０多次。在疫情管理方面，医疗机构网络直报率达１００％，疫情报告质量和疫情管理工作得到了上级业务部门的充分肯定。

　　艾滋病防治工作扎实有效。该县认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，坚持依法防治、科学防治、综合防治的理念，不断创新工作模式，加大防治力度，取得了明显成效。防治组织建立齐全，制度完善，分工明确；ＨＩＶ实验室按部颁标准达标，具备ＣＤ４Ｔ淋巴细胞监测和确认能力；随访干预措施落实到位，多年来未发生一例婚内性传播和母婴传播病例。

　　结核病防治步入良性运营轨道。该县建立并完善了“政府领导、各部门合作、全社会参与”的结核病防治可持续发展机制，结核病发病率、各医疗机构转诊率、转诊到位率、追踪到位率、结核病人治愈率均达到了项目要求。同时，结防机构能力建设得到进一步提高，新建结核病病房大楼一幢近２０００平方米，设置病床６０余张，基本满足了结核病住院病人的需求。由于全县防痨人员的积极努力和各部门密切配合，该县的结核病防治工作真正步入了良性运营轨道。

　　免疫规划稳步实施。按照上级指示精神，疾控中心支部一班人审时度势，及时向县委、县政府、县卫生局进行详细汇报，取得了领导们的大力支持。县卫生局硬性规定乡级防保人员的收入不低于全院业务技术人员的平均水平，在相关资金不到位的情况下，疾控中心精心组织，合理安排，使国家扩大免疫规划在该县如期实施。

　　仅２００８年，淮阳县疾控中心被评为“河南省传染病防治先进集体”、“河南省免疫规划先进集体”、“河南省职业病防治先进集体”、“全市疾病预防控制工作先进集体”、“全县优秀女工委员会”，先后有２０多名同志被省、市、县表彰为先进工作者。

　　新型农村合作医疗平稳运行

　　淮阳县新农合工作在各级政府的正确领导下，经各职能部门的大力协助和卫生系统广大干部职工共同努力，全县新农合各项工作进展顺利，运行平稳。

　　加强领导，建立组织。县委、县政府高度重视，及时成立了“新型农村合作医疗领导小组”等组织，加强了对此项工作的领导和监督。认真落实“一卡通”制度，参合农民持证可选择县内任何一家定点医疗机构就医，农民的权益得到了有效维护。加强网络管理，各定点医疗机构网络信息健全、畅通，全部实行网络报补，县合管办加大网络监管工作，发现违规、违纪苗头，及时作出处理；规范转诊手续，严格转诊审批；严格掌握住院标准，防止门诊病人住院扩大化。同时，实行自费药品签字制度，严格按照用药目录用药。坚持审核制度，县合管办对定点医疗机构的病历、处方进行严格审核，发现有不合格病历、不按照用药目录范围用药或自设项目和分解项目收费等违规行为的，不拨付报补款。责任追究，卫生局与各定点医疗机构签订“新农合管理工作责任书”，对违规违纪情况，认真查处，严肃处理。由于措施得力、方法得当，从而有效缓解了群众看病难、看病贵问题，为广大群众的身心健康提供了安全保障。

　　淮阳县卫生局在全体干部职工的共同努力下，卫生事业得到了长足的发展，取得了骄人的成绩。展望未来，淮阳县卫生局将着重以建立人人享有基本医疗卫生保健、建立卫生制度为重点，进一步完善和提高城乡的公共卫生服务体系、农村卫生服务体系、城市卫生服务体系，形成功能完善、布局合理、质量较高的医疗卫生保健服务体系，使广大群众真正实现病有所医。有党的坚强领导，有国家惠民政策的大力支持，淮阳县全体卫生工作者有能力、有信心把该县卫生事业不断推向新的台阶，为提高全县人民的健康和促进经济发展再做出新的贡献。