本报讯 （记者 吴继峰） ７月１６日上午，我市在扶沟县召开全市产业集聚区建设现场会。市委书记毛超峰在会上强调，要准确把握产业集聚区基本内涵，科学编制发展规划，打破行政区划壁垒，依托现有产业基础，注重产业和城市融合发展，强力推进招商引资，使全市产业集聚区尽快显现产业集聚发展的效应。

　　市长徐光主持会议。市委常委、常务副市长王申亭，市委常委、副市长范明及市政府秘书长游保峰出席会议。各县市区委书记、县市区长、主管产业聚集区的副县市区长，市直综合经济部门的负责同志和各金融机构的负责同志，各县市区发改委、财政局、工业局、建委、国土局、环保局、产业集聚区管委会负责人参加会议。

　　会前，与会代表实地参观了扶沟县产业集聚区内的法罗拉太阳能企业、昌茂纺织企业、创业园服务中心及食品工业园。会上，扶沟、鹿邑两县代表就产业集聚区发展情况作典型发言。市农村信用社代表从金融业如何支持地方经济社会发展特别是如何支持产业集聚区发展，及如何实现银政联合、创新金融业服务产品等方面作了发言。

　　听取发言后，毛超峰指出，从近两年产业集聚区的发展情况看，周口作为一个后发地区，在产业集聚区的发展上，取得了显著成绩和长足进步。我市在推进产业集聚区发展过程中的一些做法，得到了上级的充分肯定。从经济社会发展的实践来看，产业集聚区已经成为推动全市经济快速发展的重要载体。我市发挥后发优势，加快追赶跨越，已经有了好的态势。我市产业集聚区建设符合科学发展观的要求，符合区域经济社会发展特点和规律。我们已经从产业集聚区的发展中尝到了甜头、得到了实惠，正坚持不懈、毫不动摇地加快推进产业集聚区的发展。与此同时，我们还要看到，就全市来讲，产业集聚区建设在发展中还存在着一些问题。一是个别单位对产业集聚区发展的认识还需要进一步提高。二是对产业集聚区内涵和要求的认识还不够深。三是个别单位还没有真正把产业集聚区的发展摆在发挥后发优势、推动县域经济发展的重要位置，主要表现在规划编制慢、土地问题解决不力、产业集聚区发展不成形。四是１１个产业集聚区进展不平衡。五是产业集聚区发展的量还不够。

　　总结全市近两年来的产业集聚区的发展实践，就如何更好地推进产业集聚区建设，毛超峰提出了六点要求。第一，要准确把握产业集聚区的基本内涵，科学编制产业集聚区的规划。目前，我们提出的产业集聚区，比原来的工业园区层次更高、内涵更丰富。产业集聚区的内涵要把握四句话：企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。过去讲的传统意义上的工业园区，只强调了企业集中布局，而忽视了后三个要素。在把握产业集聚区基本内涵的基础上，我们要切实做好产业集聚区的规划。这是产业集聚区能够快速健康发展的基础。规划缺失就有可能走弯路，有可能付出不必要的成本和代价。要坚持把基本内涵及节约、集约、符合、紧凑的要求，作为我们编制规划的基本原则。产业集聚区的规划要和各县市区的城市总体规划、控制性详规和土地总体利用规划很好地衔接起来。

　　第二，要加快产业集聚区的功能完善，提升产业集聚区的承载能力。就全市产业集聚区的发展现状来看，功能不完善是共性问题。功能不完善，就会使产业集聚区承载项目摆放和企业入驻的能力大大降低、减弱。完善产业集聚区的功能，主要是完善两大功能。（下转Ａ２版）