周口地区在“文化大革命”的１０年动乱中，同全国各地一样，遭受严重挫折和损失。党的组织和政权建设受到极大削弱，大批干部和群众遭受残酷迫害，民主和法制被肆意践踏。特别从１９６７年１月上海“一月风暴”后，全区各县、镇学校停课，工厂停工，各种名目的红卫兵组织纷纷建立。“踢开党委闹革命”，揪斗所谓“走资派”，冲击党政领导机关和群众团体，各级领导干部靠边站，整个社会出现了混乱局面。