本报讯 (记者 韦 伟 实习生 张煜贞)5月26至27日,市“五五普法”检查验收小组到沈丘进行为期2天的检查,通过现场查看、听取汇报、开座谈会等形式,该县“五五普法”工作取得的成效受到“验收小组的充分肯定:一是全民学法、用法的自觉性和法律素质明显提高,二是行政执法水平明显提高,三是三个文明建设水平明显提高。
2006年以来,该县紧紧围绕经济建设,深入贯彻落实科学发展观,积极开展法制宣传教育,提高干部、群众法律素质,全面推行执法责任制,圆满完成“五五”普法依法治县各项任务,为全县政治安定、社会稳定、民主团结、经济发展营造了良好的法治环境。
加强领导,科学规划。该县认真总结前四个五年普法规划的实施经验,结合本县实际,多次召开专题会议,认真分析“五五”普法工作面临的新形势,科学规划,仔细部署。成立了沈丘县“五五”普法依法治县领导小组,把“五五”普法工作列入县委、县政府年度目标管理进行考核,与工作实绩挂钩。该县22个乡(镇)、办事处,80多个县直及驻县单位相续成立了“五五”普法领导机构,制定出台了“五五”普法规划及各项规章制度,逐步形成了“县委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会参与”的工作机制,保证了普法工作健康有序开展。
全面宣传,氛围浓厚。从2007年开始,该县每年利用各种主体班对500余名普法骨干进行集中培训,再由普法骨干辐射到全县不同岗位的6244名普法宣传员;在《新沈丘》报开辟普法专栏,在县电视台开辟了议案说法、法律视窗,及时报道“五五”普法依法治县工作的相关动态,并用滚动字幕不间断地播发法制宣传标语。该县先后订购了普法教材3万余册;每年订购各种法制报刊杂志490余份;印发专业法各类手册1万余份、宣传单50万份,印发全国法制日、禁毒、反邪教等宣传画1万余份,书写长期性普法宣传标语2000余条,并利用节假日开展法律一条街活动,宣传与人民群众生产生活相关的法律法规,现场解答法律咨询,营造了浓厚的普法宣传氛围,为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
丰富载体,重点突出。2006年,该县启动了“148”法律服务热线电话,共接待社会各界咨询13290人次;通过开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,因地制宜地开展普法教育,努力消除普法的盲区死角。同时,突出重点,全面实施“抓三带二一推进”工程,提高企业经营管理人员和职工以及广大农民学法、用法、守法的积极性,从而推进基层部门各行业依法治理。
创新机制,保障到位。该县建立县、乡、村三级普法依法治理工作网络;建立领导干部重大事项报告制度和任前公示、离任审计制度;建立和完善一整套立案审批、调查取证、听取陈述、决定处罚、执行等连环制度;行政村建立健全“四民主”制度。4年多来,该县累计投入器材、图书、专栏等经费120万元,有效保证了活动的开展。
狠抓落实,依法治县。对600多名科级以上领导干部严格按照制度,进行任前公示和离任审计,切实提高了各级干部的“法治”意识;聘请了74名行风评议监督员,对审判、公诉、警务进行全方位的监督;2007年底,全县22个乡(镇)、办事处全部建立农户档案,实行司法公开,维护司法公正。狠抓基层民主建设,夯实依法治县基础。以法律服务促进法制宣传教育。
强化监督,建立长效机制。各级“五五”普法依法治理领导机构都吸收了人大代表、政协委员,组织部分人大代表和政协委员深入实地进行检查和调研。各行政村都聘请人大代表作为执法监督员和行风评议员。县委、县政府每年把“五五”普法依法治理工作列入目标管理进行考核,并将“五五”普法依法治理工作作为各单位、各部门社会治安综合治理、精神文明建设的一项重要内容进行考核,把“五五”普法作为一项长期工作来抓。