市工商局多措并举激发市场主体发展活力

　　本报讯 今年以来,市工商局按照“扩内需、调结构，着力培育新的经济增长点”的要求，围绕“盘活存量，引入增量，做大总量，提高质量，增强活力”的指导思想，自觉把职能平台转变成促进经济发展的平台，着力科学引导，优化服务，创新工作方式，提高办事效能,不断扩大各类市场主体发展规模和提升发展活力。截至目前，全市内资企业10416户，外商投资企业515户，私营企业11499户，个体工商户120645户，农民专业合作社2019户。1~6月份，全市新登记私营企业6560户，外商投资企业7户,个体工商户13623户，农民专业合作社319户。

　　科学引导，壮大市场主体规模。市工商局以“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”为重点，大力支持各类市场主体发展。一是促进市场主体“多生、快生、优生”，制定出台了促进全民创业农民工就业和农民增收的意见27条，支持高校毕业生自主创业灵活就业的具体措施11项，对市场主体增量行动着力打造准入“绿色通道”，对新兴行业、新型领域，凡现行法律、法规没有明确限制或禁止的，一路绿灯放行；鼓励支持下岗失业人员、退役士兵、普通高校毕业生、残疾人等人员自主创业和自谋职业，实现“零障碍”准入。二是做好市场主体增量培育的“服务员”。通过电视、网络、报刊等媒体多渠道宣传创业政策，引导人们解放思想，强化创业理念，树立创业致富、创业发展的观念，使自主创业成为人们的一种自觉行动。三是开通重点项目“直通车”，主动服务政府“大招商”。市工商局主要领导先后随同市委、市政府招商团到江浙等地主动服务招商引资，对政府确定的重点工程项目和重大招商引资项目建立联系点制度，结合工商部门登记、商标、合同等管理职能，主动参与，跟踪服务，协调相关职能部门帮助办理审批事项需要提交的各项材料，诚心诚意为投资者搞好服务。

　　整合职能，构筑服务发展工作机制。为提升服务效能，市工商局整合工商职能努力构筑大服务工作机制。一是以开展“企业服务年”活动为纽带，抓实服务举措，规范服务行为，完善服务体系，使服务机制长效化，以优化和提升服务水平。市工商局及市区各分局行政审批事项全部进驻市行政服务中心工商窗口，所有涉及工商部门的行政审批事项，全部在窗口办理。积极开展“优质服务窗口”、“人民满意的基层站所”创建活动，全系统现有省级优质服务窗口7个，2个基层工商所被推荐为省级“人民满意的基层站所”。二是打造便捷通道，服务年检验照。完善“一个窗口许可”服务措施，集中准入权限，缩短准入时限，并为市场主体提供预约服务和无假日服务，大力推进网上登记、网上年检，提供向导服务和困难救助服务。在行政服务大厅增设年检窗口，采取上门验照和预约、集中、上门、委托年检等方式，开设绿色通道。三是以强化执法监管，优化服务发展，严厉打击假冒商标侵权等违法行为，建立经营者权益保护机制，营造公平竞争的市场环境。今年以来，全系统查处各类违法案件581件，案值149.6万元。四是强化行政指导，优化发展环境。

　　优化服务，提升市场发展活力。市工商局实行市重点企业跟踪服务制度，按照“企业需要什么就帮助解决什么”的总体要求，把全市100家省、市重点企业作为重点帮扶对象，明确专人负责，实行跟踪服务，加强对企业的指导和帮助。目前，全市注册商标总量达4200余件，“莲花”、“宋河”、“金丝猴”、“地神”“ 金丹”、“百年康鑫”、“辅仁”、“安利来”中国驰名商标8件，著名商标61件。积极为企业融资发展服务。畅通动产抵押登记、股权出质登记、股权出资登记、发展规范小额贷款公司和担保公司等渠道，强化企业融资服务。今年以来，已办理企业动产抵押登记30份，为企业融资5.45亿元；深入开展“工商邮储百亿送贷行动”，在全市召开融资推介会210场次，近万家企业、商户、农户现场咨询；初步评选出信用商户5540户，信用村86个，信用市场10个，信用合作社100家；为各类商户、农户、中小企业等发放贷款1.9亿元，“百亿送贷行动”已成为市、县、乡三级政府合力推进的一项重点民生工程，为中小企业破解融资难题，提升内在活力发挥了积极作用。

　　（崔健 连平）