本报讯（记者岳建辉）为充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，推动创先争优活动在基层的深入开展，扶沟县创新“监督、培养、考评”机制，切实加强对村干部的管理，使村干部管理“有章可循”。

　　创新监督管理机制，使“村官”行有“章法”。 该县实行的具体措施为：一是建立完善党支部职责、党支部议事规则、农村财务管理办法、村级重大事项申报制度、“四议两公开”工作制度、村干部考核管理制度等，强化对村干部的管理。二是完善村级事务民主决策制度，重大村内事项须经村民会议或村民代表会议通过决定，并报上级审批。三是实行村级“零接待”制度，使村级财务管理逐步走向民主化、正规化。乡镇党委、政府与各村签订目标责任书，由村干部做出任职承诺，将工作思路、任期目标、为民服务等履职内容纳入承诺范围；年终实行考核、评议，考核、评议结果及时反馈到村，帮助村干部改正不足，考核结果作为奖励工资发放、表彰奖励、干部任免的重要依据。

　　创新培养选拔机制，让“村官”选有“标准”。 该县全面推行村党支部换届“两推一选”、村委会换届“直推直选”制度，扩大村干部选举民主范围，广纳群贤，真正选能人、强人。同时，该县采取选派方式，从乡镇机关选派骨干力量到党组织薄弱的行政村担任村党总支书记，充实和加强村级领导力量；对组织考察认为比较优秀的人才，纳入村级后备干部队伍进行培养、考核，并实行动态管理，建立后备干部队伍。该县依托县、乡两级党校，实施村干部“素质提升工程”，通过举办专题培训班、乡土人才培训等形式，推荐村干部参加函授、夜校学习。

　　创新激励奖惩机制，促“村官”干有“盼头”。为规范村干部管理，激励和调动村干部的工作积极性，针对村民自治进程中暴露出来的村党支部与村委会的关系不协调，特别是村委干部管理难、难管理的问题，结合实际，该县制定《扶沟县村干部综合考核管理办法》，对村干部进行综合考核评价。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村干部年度考核结果为优秀的村干部，进行物质和精神奖励；年度考核为基本称职的村干部，对其进行诫勉谈话；连续两年考核为基本称职的村干部和年度考核为不称职的村干部，根据《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定，给予免职、罢免职务或停发报酬。