日前，记者围绕我市如何由传统农业向现代农业发展方式转变、由粗放型向集约产业化转型等问题，采访了市农业局局长邹传云。

　　记者：周口的粮食生产在全国、全省都是个品牌。近年来，尤其是撤地设市10年来，我市的农业农村经济发展情况如何？

　　邹传云：我市粮食生产连续6年丰产增收。今年夏粮生产再获丰收，总产95.3亿斤，较上年增0.6亿斤，实现连续7年增收。全市农民人均纯收入达到3907.8元（2009年），较2000年增加1992.8元。农业结构调整步伐加快，优质农产品的比重增加，无公害标准化农业发展迅猛，建成省级无公害生产基地92个、国家级无公害蔬菜生产基地县1个、国家级无公害农产品示范农场2个。品牌农业快速发展，高效农业的区域化、规模化种植水平进一步提高，黄花菜、芦笋、设施蔬菜、山药等具有本地特色的传统优势农产品生产基地建设取得显著经济效益和社会效益。农业产业化水平显著提升。目前，全市有国家级农业产业化重点龙头企业3家、省级43家、市级163家，带动50多万农户参与产业化经营。龙头企业的发展壮大，带动了订单农业的稳步发展。近年来，全市订单农业面积稳定在450万亩左右，有力地促进了农民增收。农村经营体制改革迈出新步伐。截至目前，全市农民专业合作社达2080家，辐射带动30多万农户。农村土地流转服务平台县级建成5个、乡镇建成59个，全市规范化土地流转面积达101万亩。农业科技创新成效显著。大力实施农业科技入户工程，初步形成了省级专家包县、市级包村、县乡包户的农技推广新模式。大力开展高产创建活动，创建区平均单产较大田增产10%～20%。实施电子农务工程，以手机为传播工具，加快各类技术和信息的传播，较好地解决了技术棚架问题。

　　记者：当前，我市“三农”工作还面临什么样的形势和任务，存在什么问题？

　　邹传云：中央和省委把统筹城乡发展放在“三农”工作的首要位置，把“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”作为今后一个时期的农业发展思路，对我们提出了新的更高的要求。我市农业工作成绩显著，但还存在诸多问题，而且我市现代特色农业基地发展处于起步阶段，农业发展真正要实现富民，任重道远。一是统筹城乡发展的任务艰巨，解决城乡二元结构的任务任重道远。二是由于我市农业基础设施建设整体质量不高，抗御自然灾害的能力不强，实现粮食稳定增产的难度较大。三是现代农业的发展水平不高。四是农民持续增收的长效机制没有形成。受农资市场价格不断上涨和生产用工成本不断提高的影响，种粮比较效益偏低，靠种粮增加收入明显受到制约。

　　记者：要实现我市从农业大市向农业强市转变的奋斗目标，下一步工作的重点在哪？

　　邹传云：今后一个时期，我们要着力在“转方式、调结构”上下工夫，着力在稳定提高粮食生产，增加农民收入上下工夫，概括来讲就是“五抓”。一是抓关键。继续按照“稳定面积、改善品质，依靠科技、主攻单产，稳定夏粮、挖潜秋粮”的指导思想，围绕“到2020年全市粮食总产达到180亿斤，在目前140亿斤生产水平上再增产40亿斤”的奋斗目标，全面组织实施《国家粮食战略工程河南核心区建设规划》，进一步夯实农业生产基础，提高农业综合生产能力，确保到2020年全市粮食总产达到180亿斤以上。二是抓基础。认真组织实施高标准良田建设项目等，加大投入力度，加快以打井配套、沟渠治理、田间道路等为主的农业基础设施建设，真正达到“田成方、林成网，沟相通、路相连，旱能浇、涝能排”的建设标准。三是抓调整。把重点放在提升农产品品牌和调整产业结构上，遵循市场经济规律和价值规律调整种植结构，积极发展优质专用农产品生产、无公害标准化农业、绿色农业、品牌农业，全面提高我市农产品的知名度和美誉度。县市区、乡镇农业发展要注重突出自己的特色，没有特色就显不出“大”，更谈不上“强”。加快推进农业产业化经营，做大做强益海粮油、财鑫化工、辅仁集团、莲花味精等50家农业产业化龙头企业，力争到2020年全市省级以上龙头企业由目前的43家增加到100家。四是抓创新。创新农业技术推广模式，加强新型农业技术推广体系建设，形成全方位的技术服务网络，解决农业科技推广“最后一公里”和农业信息落地入户“最后一道坎”问题。加强农产品质量安全体系、农村市场体系和信息体系建设。五是抓改革。大力推进农村市场化改革，激发农业发展活力和动力，继续按照“发展与规范并重，规范优先”的原则，通过典型带动、政策扶持、指导培训等，加快发展各种类型的农民专业合作社，力争到2020年全市农民专业合作组织覆盖农户60%以上，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。加快调整农村生产关系，创新农村经营方式，大力发展农村家政服务、农业生产寄托等新型农村合作经济组织。积极稳妥推进农村土地流转，加快县乡土地流转服务平台建设，确保今年全部的县和1/3的乡镇完成建设任务，切实提高农村劳动生产率和单位面积土地产出率。

　　记者感言：

　　转变农业发展方式，实现农业的跨越式发展，我们就要打破就生产抓生产和就农业抓增收的观念，强化贸工农一体化、产加销一条龙的现代农业经营理念，拉长农业产业链条，提高农业综合效益。同时，我们还要强化富裕农民最终靠减少农民来实现的新观念，把农民增收的视野拓宽到非农领域，带动更多的农民从土地和农村中解放出来，从而实现农村发展、农民增收、农业增效。