素有“锅炉之乡”之称的太康县张集镇,近年来在太康县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”这条主线,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,坚持以科学发展观为统领,以稳定为第一责任,以解放思想为先导,以项目建设为载体,以招商引资为抓手,以惠及民生为目的,以转变作风为保障,着力抓好经济、政治、社会、文化、组织、廉政“六大”建设,打好上台阶求突破攻坚战,努力实践经济社会追赶型、跨越式发展。
张集镇位于太康县东南部,东部和南部分别与鹿邑、淮阳、柘城县相邻,北接马厂镇、西连符草楼镇。辖区南北长10.5公里,东西宽8公里,总面积61.5平方公里,总耕地6.28万亩,总人口4.84万人,有回汉两个民族。辖25个行政村,89个自然村。镇政府驻地张集距县城19公里。
张集镇交通便利,永登、商周两条高速穿境而过,并设有互通立交桥和出入口,与全国高速公路网互连;境内还有311国道、周商省道等主要交通干线,县乡公路稠密,实现了村村通油路。
张集镇被誉为“锅炉之乡”,骨干企业有河南省太锅锅炉有限公司(原河南省太康锅炉厂)、河南省四通锅炉有限公司、河南省恒安锅炉有限公司、河南省银兴工业锅炉制造有限公司、河南省豫东锅炉有限公司五大锅炉企业。锅炉产品畅销国内30多个省、市、自治区,并远销日本、韩国、蒙古、哈萨克斯坦、南非等国家和地区。近农加工企业有面粉加工厂2个、家具制造厂8个、中粮集团周口四通粮库大型粮食储备基地1个。
近年来,该镇把调整农业结构作为增加农民收入的重要渠道,传统农业以优质小麦、大豆、玉米为主产业,初步形成了以日光温室种植反季节蔬菜、食用菌大棚种植为主的特色产业。2009年,全镇投资1200万元新发展日光温室400座、面积1200亩,亩均效益15000元以上。畜牧养殖业以牛、猪、羊、鸡为主产品,新建有张集镇育肥牛养殖专业合作社、规模化养猪场、养羊场、养鸡场共12个,畜牧业在农业生产中的比重超过40%。加大植树造林工作力度,争创全省林业生态县,2009年春季,全镇廊道绿化、农田林网、村镇绿化、义务植树等植树造林共计40余万株,林木覆盖率达到25%。
社会事业蓬勃发展。张集医院先后被评为全国乡镇一级甲等医院,被命名为河南省文明单位、河南省思想政治建设先进单位、全国卫生系统先进集体;张集敬老院被评为河南省文明敬老院;张集文化站被评为省级文化站。
张集镇2007、2008年连续两年被评为周口市信访工作“四无”乡镇、“全市组织工作先进单位”、“周口市平安建设先进乡镇办”,连续五年荣获计划生育工作一类乡镇等荣誉称号。
张集镇党委、镇政府认真落实科学发展观,坚持以人为本,努力构建和谐社会,加快张集小康步伐,以最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务,诚挚欢迎国内外客商前来投资创业,携手共创美好明天。
一、加大资金投入,加强平安建设
张集镇党委、镇政府强化社会治安综合治理工作,镇村两级累计投入资金41.7万元,全面推进人防、物防、技防防控体系建设,力争年底乡镇安全感调查排名进入全市前十名。一是做好人防工作。积极开展“一村一干一警”活动,镇政府抽出25名精干乡镇干部与县派25名干警联合包村,每月至少开展3次座谈走访活动,每名包村干警每月走访农户40户以上。通过座谈走访,排查掌握不稳定因素,及时化解或上报,帮助群众办实事,力所能及解决群众实际困难。成立了30人巡防队,镇政府每月拿出3000元巡逻经费,保证在全镇范围内日夜巡逻。各村组织了每班不少以10人的巡逻队,配齐了巡逻用具,由村干部带队坚持每天巡逻值班,特殊时期、重点部位设立了治安卡点。二是做好物防工作。村级投资16万元在全镇25个行政村89个自然村全部安装平安灯。三是做好技术防范。镇政府投资18万元建立了摄像监控平台,在主街道、学校、卫生院等重点部位安装摄像头34个,专人负责监控。全镇25个行政村已全部安装了平安大喇叭,张集、韩庄、冯庄村316户群众安装了红外线报警器。全县平安建设现场会在张集镇召开。
二、积极开展创省优活动,计划生育工作稳步推进
张集镇先后投入近90万元用于乡所村室建设,其中,投资39万元新建张集镇计划生育综合服务楼一座,科室设置、设备配置、设施建设、技术人员配备等达到B类乡所标准;投入资金近50万元新建标准化村室10个,为全镇25个村室配齐了软、硬件设施,县级验收一次合格。推广孕前、产前和新生儿三级干预技术,实行适宜技术检测、复合营养素补充和药物治疗等干预措施,不断深化“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“幸福家庭”等活动。积极推行阳光计生行动,实行人口计生、派出所、卫生院联合办公制度,严把《出生医学证明》出具、出生户口办理、出生人口统计关。按照省《阳光计生行动工作规范》要求,该镇高起点建起便民服务大厅,实行持证上岗,规范服务行为,并安装了滚动字幕,更新了乡村两级政务公开版面。
认真核实审批独生子女父母光荣证,及时兑现每人每月20元标准奖励费。为205户计生家庭每户减免1人新农合参合费。计划生育户老年补助118人,每人每年享受补助840元;特别补助18户,落实子女伤残享受960元、子女死亡享受1200元特别补助标准。积极开展“四清五及时”业务技能培训、考核,实行岗位津贴和绩效工资,调动村计生专职的积极性和主动性。
为做好社会抚养费的依法征收工作,张集镇制定了《关于社会抚养费实行依法规范征收的规定》,落实“一案一委托”办法,及时开具全省统一的社会抚养费专用票据,严禁打白条、开收据,严禁个人私自收款。认真执行“八项”群众工作纪律和人口计生工作人员“十不准”规定,坚决查处违法违纪违规行为。
三、大力开展招商引资和项目建设,加快发展步伐
张集镇党委、镇政府围绕锅炉制造特色产业,扶持发展现有5大锅炉企业,努力做大做强,膨胀锅炉板块经济,打造“锅炉之乡”品牌,树立张集形象。
截至2010年8月,张集镇招商引资到位资金9600万元,涉及项目7个。其中,河南省四通锅炉有限公司投资1.6亿元搬迁产业集聚区项目1个,到位资金6000万元;辖区内新建项目3个;二期工程扩建项目3个。
友谊树木业有限公司新建项目。项目总投资3000万元,占地面积30亩。一期工程总投资1500万元,累计到位资金1200万元。公司主要利用杨树加工制造多层板、细木工板、建筑模板等。7月份项目正式投产运行,安排就业人员150人以上,日生产模板达2000张,年产值3000万元以上,创利税300万元以上。
张集众发服装厂新建项目。项目是蒋堂村务工人员从温州尔纳制衣有限公司引进资金3000万元新建项目,累计到位资金900万元,创办于2010年3月,目前拥有电动缝纫机、钉扣机、锁眼机等机械120台套,安排就业人员150人。
雅一点安居股份有限公司新建项目。项目是夏楼村村民从浙江永康市引资3000万元新建项目,“雅一点”商标已通过国家工商总局注册批准,主要制造防火门、钢木门、卷帘门、全自动车库门等安全门。项目占地面积50亩,建筑面积12000平方米,可安排就业人员300人,日产防盗门200套,年产值3000万元,创税200万元。一期工程已到位资金1500万元,用地协议已经签订,交通桥已经建成,秋收后全面动工,年底之前投入使用。
河南省豫东锅炉有限公司二期工程扩建项目。项目已完成总投资500万元,用于扩大规模,升级为B级资格。新建办公楼2栋、建筑面积1200平方米;新建标准化车间1座,面积2400平方米;购买生产设备20多台套。公司已通过国家质检总局B级锅炉生产许可。
河南省恒安锅炉有限公司二期工程扩建项目。项目投资800万元,新建标准化生产车间1座、面积1200平方米;购置生产设备30台套;生产车间正在建设,计划9月底建成投产,10月份迎接国家质检总局晋升B级资格验收。
河南省太锅锅炉有限公司二期工程扩建项目。项目总投资550万元,新建标准化生产车间1座、面积2000平方米;新建职工宿舍楼建筑面积1500平方米;购置生产设备20台套。目前,生产车间正在建设,计划11月建成使用。
凯韵钢构有限公司。总投资1000万元,占地面积30亩,标准厂房及办公用房建筑面积12000平方米。引进全自动生产线一条,项目建成后年产值可达到8000万元,上缴税金400多万元。
四、认真做好政务公开工作
按照县委、县政府做好政务公开的有关要求,张集镇突出一个早字,迅速行动,严把质量关,投入资金近5万元用于政务公开工作。新装修政务公开大厅已投入使用,制作政务公开宣传栏4块、长度40米,把党委、政府要务和重点项目,镇直机关涉农部门收费项目、收费标准、收费依据、监督举报电话予以公示,充分接受广大人民群众的监督。做到推行政务公开与减轻农民负担相结合,与转变机关干部作风相结合,与加强党风廉政建设工作结合。各单位分工合作,密切配合,达到了政务公开与日常业务工作有机结合,有力地促进了该镇经济、政治、社会和谐发展。
部分荣誉奖牌