今年以来，全市纪检监察机关在省纪委和市委的正确领导下，全面贯彻落实中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的整体要求，围绕周口改革稳定发展大局，坚持抓具体求深入、抓重点求突破、抓基层打基础，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全市反腐倡廉建设取得了新的成效。

　　重点监督强化问责，着力规范行政处罚自由裁量权运用。今年以来，我市开展了行政处罚自由裁量权运用专项效能监察，共查出行政执罚存在问题1926个，提出整改建议1680多条，下发整改意见书56份，有力地促进了行政处罚自由裁量权运用工作的规范化和制度化。一是全面梳理，严格规范，为规范行政处罚自由裁量权奠定良好基础。针对行政执罚中随意运用行政行处罚自由裁量权的问题，我市采取措施进行了纠正。二是突出重点，严格监督，为规范行政处罚自由裁量权提供可靠保证。我市对执罚领域、执罚主体、执罚内容、执罚环节、制度建设进行了重点监督，并通过行政处罚自由裁量权运用专项效能监察，规范了行政处罚自由裁量权，从源头上预防了执法腐败，促进了干部作风转变，优化了发展环境。

　　创新机制选准抓手，切实维护群众利益。全市纪检监察机关用新理论开创新思路，用新机制应对新变化，用新方法解决新问题，用新举措化解新矛盾，坚持四个抓手，维护群众利益，使大量新发生的信访问题和多年的疑难信访问题在基层得到有效化解。1月至9月份，全市进京访同比下降20.3%；赴省访同比下降34.2%。省纪委《工作通报》第23期、中纪委《党风廉政建设》第10期将我市的做法向全省全国进行了推广。一是以畅通群众信访渠道为抓手，及时解决损害群众利益的问题。截至目前，全市纪检监察机关全员接访1679次，解答群众提出的问题1643条，解决和处理信访问题1197件。二是以搭建四级便民网络为抓手，深化为民服务平台。我市以搭建便民服务平台为载体，积极探索服务“三农”工作的新体制、新途径，形成了以市行政服务中心为龙头、县行政服务中心为延伸、乡镇便民服务大厅为主体、村便民服务站为基础的四级便民服务网络。截至目前，四级便民服务网络已为群众办理审批事项35.2万件，办理证件141万份，调解纠纷176万起，真正营造了便民、利民的服务环境。三是以加强基层党员干部作风建设为抓手，增强为民服务意识。我市加强了对农村党员干部的教育培训。四是以加大对损害群众利益突出问题案件的查处力度为抓手，着力维护民生。我市积极开展了强农惠农政策落实情况的监督检查。

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