（上接第一版 ） 抓住热点集中治理，坚决纠正机关干部私自从事营利性活动问题。今年以来，周口市在全市范围内开展了清理纠正机关单位工作人员私自从事营利性活动工作。全市各级各单位把清理纠正活动作为贯彻落实《廉政准则》、解决社会热点问题的重要“抓手”，明确态度，认真调研，精心组织，周密安排，切实做到自查自纠到位、组织核查到位、分类纠正到位、案件查办到位的“四个到位”。一是自查自纠到位。坚持把各单位“一把手”作为这次清理纠正活动的第一责任人，将清理纠正情况纳入党风廉政建设和反腐倡廉工作考核的主要内容。全市1120名县处级干部和98079名科级及科级以下干部进行了自查申报。二是组织核查到位。市、县纪委组织两级工商部门对全市131749个营业执照进行全面清理登记，对工商部门清理登记的营业执照比照编办的数据库进行逐一比对。三是分类纠正到位。根据自查和核查的情况，我市把全市机关单位工作人员从事营利性活动的情况分为八类，分别明确了纠正和处理的具体措施。四是案件查办到位。把办案纳入反腐倡廉考核的主要内容，相继查办了一批党员领导干部违反规定私自从事营利性活动的案件，有力推动了全市清理纠正营利性活动的扎实深入开展。

　　强化宣教注重效果，营造崇廉尚廉的社会氛围。我市坚持虚功实做，选准载体，坚持不懈地开展廉政教育，推进廉政文化建设，达到了营造氛围，潜移默化，润物无声的目的，有效提高了党员干部廉政勤政意识。一是用廉政党课洗礼人。市委书记毛超峰，市委常委、市纪委书记杨正超带头为党员干部讲廉政党课，撰写讲稿，结合各单位实际上廉政党课56场次，全市各级主要领导干部带头作反腐倡廉形势报告155场次，全市75640名党员干部受到廉政教育洗礼。二是用廉政氛围感染人。今年以来，开展“十百工程”，全市共打造了100幅大型廉政教育广告牌，100条廉政文化街，举办100场廉政文化讲座，命名100个廉政文化示范点，排练100个廉政文艺节目，培养100名义务宣讲员，评选出100篇反腐倡廉好新闻，编写100本廉政文化系列丛书，改造建设100所乡村文化大院，开展100场广场演出活动。通过廉政活动的开展、廉政公益广告的展播、廉政新闻稿件的刊发、廉政专栏的兴建等途径充分营造廉政的氛围。三是用自办案例警示人。集中开展了用身边的典型案例教育身边人活动。四是用身边榜样感召人。全市组织开展了“学先进，树新风”活动。在各级报纸杂志、电视台、广播电台开辟专栏，刊登播出宣传时代先锋先进事迹，教育广大干部学习时代先锋、忠于职守、勤政廉洁、务实为民的作风，促进了全市干部作风的进一步好转。五是用当地故事感染人。

　　重心下移夯实基础，构建基层三级纠风新格局。今年以来，全市各级纪检监察机关和纠风部门针对基层信访量居高不下的实际，积极探索纠风工作新机制，从加强与群众的联系，方便群众反映问题角度出发，多点布局，在乡镇成立纠风工作组，在村、社区、医院、学校、集市等聘请纠风监督员，形成了县乡村三级纠风网络，开创了纠风工作新局面。目前，全市10个县市区、204个乡、镇办事处，都建立了纠风工作组，村级选聘了9620名纠风监督员。据统计，全市自三级纠风网络建立以来，村纠风监督员共发现、反映各类问题案（事）件线索3500余件，有些问题监督员直接协调处理，有些问题由县乡纠风部门处理，环节少、见效快，收到了很好的社会效果和政治效果。今年元月至8月份，县市区信访数同比下降60%，市纠风办受理的信访数同比下降75%。我市三级纠风网络工作得到了国务院纠风办、省纪委监察厅、省政府纠风办的充分肯定，国务院纠风办《纠风工作动态》发专题介绍，市纠风办在全省三级纠风网络经验交流会上作了经验介绍。

　　重视保障创新管理，加强乡镇纪检监察组织建设。一是增加乡镇（办事处）纪委编制、装备。全市205个乡镇（办事处）纪委增加行政编制522个；增配办案用车184辆；增配电脑、打印机209套；增配其他办案装备142台（部）。二是保障办公办案经费、落实办案人员补贴。全市乡镇（办事处）纪检监察机关的办案经费均纳入同级财政预算，保障办案需要。三是强化业务培训。为切实提高乡镇（办事处）纪检监察机关新任、新进人员的综合素质和工作能力，市纪委监察局分三批集中培训基层纪检监察干部，使乡镇（办事处）纪检监察机关新任、新进人员基本培训一遍。四是创新干部管理机制。各县市区明文规定，乡镇（办事处）纪委书记由乡镇（办事处）党委副职一级干部担任。乡镇（办事处）纪委书记由县纪委提名，与组织部门协商后，报县委决定或进行选举。五是创新工作方法。为解决乡镇（办事处）纪检监察干部在办案过程中力量不足、业务不熟、怕得罪人、有为难情绪、工作打不开局面等问题，按照“区域相近、易于集结、优势互补”的原则，将所辖乡镇（办事处）划分为片，积极推行“乡镇（办事处）纪检监察办案协作区”制度。县纪委常委兼任协作区主任，对所辖区域范围内纪检监察力量统一调配，业务统一指导，案件统一办理，并积极实行异地办案、联合办案，形成案件查办的整体合力，实现了案件查办的新突破。